洞庭湖中围3万亩“私人湖”，省市县三级政府都拆不掉？

可以说，要给这座“水上长城”贴上违建的标志，再画上个“拆”字，于法有据。可徒法不足以自行。这片私人湖依旧几年来“岿然不动”，足见执法环节的滞后。

其老板就振振有词：“我长达13年违法，陆续投入了近2亿元，你们怎么才发现？”据此，他认为历史责任不应由自己背负，如果要清除矮围，政府必须进行补贴。

这当然经不起推敲。违法行为十几年没被发现，自然有失职、甚至渎职的相关责任人，他们有待党纪法规层面上的追责；而眼下，圈湖违法毫无疑问，就应该限时拆除。

至于补贴一说，更是流氓逻辑。十几年的违法所得恐怕已经让夏老板“盆满钵满”——如此政府还要补贴，岂不是要助纣为虐。

2.环保执法不是阻“财路”，而是留“生路”

客观说来，洞庭湖的矮围、网围并非仅此一家，对类似矮围的治理也有其特殊原因。

首先是历史因素，上世纪90年代后期，政府把一些湖洲地区的芦苇地承包给当地群众，让他们收割芦苇以增加收入，慢慢地，他们为了获得更高利益围起来搞起了养殖。而当时由于环保意识较弱，这类活动被当地政府“默许”，这才导致后来的积重难返。

第二也有现实困境，洞庭湖因其大，跨越数个行政区域，利益盘根错节、掣肘过多，进而导致了“公地悲剧”。拿这片“私人湖”来说，横跨岳阳、益阳两市，沅江、湘阴、汨罗三县。若要拆除，这数千万元的费用谁来出？又由哪一方来执行？

归结到一点，不过是一个“利”字：圈湖的老板舍不得“聚宝盆”被端，千方百计阻挠，甚至可能找来“大人物”撑腰；而地方政府面对数千万元的拆除费用和可能存在的保护伞，执法不敢动真格，还美其名曰“人性化”执法。