《指南》指出，学校应该加强日常管理，及时处理学生之间的矛盾。学校需要深入细致地做好学生日常管理工作，关注学生成长过程中的细节和隐性问题，及时掌握学生的异常情况，有效化解学生之间的矛盾，避免事态的扩大；同时，加强日常思想引导和行为规范，促进学生积极健康成长。学校需要切实加强中小学生思想道德教育、法制教育和心理健康教育，引导中小学生从小知礼仪，还需要教导学生明是非、守规矩，做到珍爱生命、尊重他人、团结友善、不恃强凌弱。学校需要认真开展预防网络欺凌专题教育，提高学生对网络欺凌危害性的认识，增强自我保护意识和能力。

社会机构：各司其职净化网络

网络欺凌的预防，社会层面的功能不可忽视。在社会主体层面，《指南》首先强调相关社会机构要各司其职，以达到净化网络环境的目的。各类网络媒体、新闻出版等部门要依法对各类信息进行审核，文化行政执法部门，要加强对网吧、网络游戏等方面的监管。

《指南》强调加强网络安全宣传教育。中小学生实施网络欺凌的原因是多方面的：一是自身心智不健全，明辨是非能力不强；二是缺乏绿色的网络环境，进而容易受到各种负面信息的影响；三是缺乏相应的网络安全宣传教育，尚未树立中小学生健康上网的重要意识。因而，各国家机构以及社会上的非营利组织等应相互配合，共同开展未成年人网络安全教育、网络知识普及、防范未成年人沉迷网络等工作，防治网络欺凌。

同时，一方面，《指南》强调要严格对网络欺凌事件的处置，强化教育惩戒威慑作用，在价值取向上，认同加强处置手段的严格性，在保障的同时起到更好的威慑作用；另一方面，强调社会应重视公益性网络场所的建设，为中小学生提供上网设施，教育、引导、监督未成年人正确使用网络。

（作者单位：广西师范大学）