孟某介绍，刘某很早便对黑电台一事懂行。一方面他自己找外人给门诊部搭设黑电台，另一方面自己也从事这方面的安装工作。今年年初，他就带着孟某和华某来到南岸区某小区，教他们如何安装黑电台。
华某在刘某所在的门诊部打工，他参与到这起案件中的原因则为了赚更多的钱。华某说，他和孟某、刘某分成，除了一个月6000元的报酬外，还可获得每台装机费700元和来院病人每位40元的提成。
遍布重庆，29个出租屋安装了36台黑电台
据办案检察官介绍，此案黑电台安装的范围很广，两个月里，11名犯罪嫌疑人在重庆市巴南、江北等29个出租屋共安装36台黑电台，占用了FM85.9至FM105.3等多个频道。嫌疑人安装的黑电台没有到国家的相关单位登记备案，采用功率为1000瓦、辐射范围一般10公里至20公里的设备。
在办案过程中，检察官发现黑电台有“三低一高”的特点——门槛低、成本低、风险低、利润高。不法分子通过网络购买发射机、播放器、天线等电台部件，租赁高层住宅或写字楼架设装置，简单设置后，就可以滚动播发广告。黑电台安装隐蔽、大都经过精心伪装，再加上远程智能遥控、定点播放等方式操作，导致查处难度较大。
此外，在高额利益驱使下，部分企业擅自生产超出核准范围的广播设备并销售，已形成从生产、销售、组装到利用黑电台实施销售假药、诈骗等违法犯罪活动“一条龙”利益链条。
2015年11月1日起施行的《刑法修正案（九）》降低了构成扰乱无线电通讯管理秩序罪的门槛，并增设加重情节的量刑档次。违反国家规定，擅自设置、使用无线电台（站），或者擅自使用无线电频率，干扰无线电通讯秩序，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
