杨玉波的辩护律师刘勇进认为,根据政府信息公开申请答复书,所谓的强拆菜园村79号是暴力非法强拆,根据现有证据极有可能是华山街道办事处个别领导滥用职权的行为。
他称,本案中杨玉波家房屋的征地补偿安置方案、征收公告、征收土地方案及批准文件均不存在,土地未征收,立项、规划许可证也不存在,甚至安置补偿补助费用也不存在。这所有的一切说明杨玉波家不在征收范围,土地根本未征收,更谈不上拆迁,“所谓的安置房屋是否兑现通过信息公开在法律上和事实上是有很大问题的,迄今为止涉及十几个村未来安居乐业的安置房二区项目竟然没有建设工程规划许可证,没有施工许可证。这就意味着即使同意搬迁,何时能住上安置房也是未知数,甚至很有可能是违章建筑”。
刘律师认为,拆迁以华山片区工作组的名义进行,但历城区政府信息公开回复称该机构的信息不存在,本次强拆拆除决定、行政委托手续都不存在,甚至历城区政府、华山街道办事处更清晰地回复他们没有指派此拆除行为,也未委托振邦保安公司,“由此只能得出唯一结论,本次强拆是赤裸裸的违法犯罪行为,也是造成上述悲剧的唯一原因。如果合法拆迁,必然不会发生这种悲剧”。
附:杜翠苹获取的政府信息公开申请答复内容
2016年10月12日,历城区政府回复称,菜园村79号房屋(以下简称涉事房屋)所在地块进行建设征收土地及其补偿、补助费用的发放、使用情况的材料不存在。
2016年10月18日,济南市历城区发改委回复称,目前尚未收到拟在涉事房屋所占土地上进行建设的建设项目的立项申请。
2016年10月20日,济南市国土资源局称,涉事房屋所在区域土地征收工作暂未完成,申请获取的土地征收相关报批材料不存在。
2016年10月24日,历城区农村社会养老保险事业管理处回复称,涉事房屋所涉土地未实施征收,“被征收农民社会保障费用的核算、审核和被征收农民社会保障工作落实情况”相关信息不存在。
2016年10月26日,济南市人民政府办公厅回复称,经省国土资源厅、省住建局协助调查,涉事房屋所在区域土地征收工作暂未完成,该地块的相关征地信息及国有土地使用权批准文件不存在。11月2日再次回复,经审查,申请的征地批文、征收土地方案的批文、征收公告、建设项目批准文件等相关信息不存在。
2016年10月28日,山东省国土资源厅称,涉事房屋所在区域土地征收工作尚未完成,故该地块的相关征地信息及国有土地使用权批准文件不存在。
2016年11月1日,济南市规划局回复称,2015年8月,市规划局为该建设项目办理了建设用地许可证,并对项目用地位置、范围等规划条件进行了公开公示,同时公示了该项目已审定的策划方案,但截至目前,该项目建设单位尚未向市规划局申办选址意见书、建设工程规划许可证等手续。
2016年11月9日,济南市历城区城管局回复称,该局未对涉事房屋进行过立案处罚,也未参与过对该建筑物的强制拆除行为。
2016年11月14日,华山街道办事处回复称,不存在“进行华山街道菜园村79号行政强制拆除行为联合执法的行政执法决定”信息,也不存在“2016年6月17日是否指派保安扈学伟及陈伟进入华山街道菜园村79号欲拉出杨玉波并拆除79号,以及上述事项的事实依据和法律依据”和“6月17日是否指派王宏诗、吴溪淙、刘京戎拆除华山街道菜园村79号”信息,不存在“6月17日拆除华山街道菜园村79号做的风险评估和会议纪要”信息,不存在“指派济南市历城区华山街道办事处社区卫生服务中心安排车辆的事实和法律依据”信息。
2016年11月22日,历城区政府回复称,该区华山片区应急指挥部、开发建设指挥部、华山街道片区开发建设指挥部、华山办事处工作组、振邦保安服务有限责任公司拆除涉事房屋的行政委托手续信息不存在,“菜园村79号行政强制拆除行为联合执法的行政执法决定”不存在。
2016年12月22日,济南市国土资源局回复称,涉事房屋所在土地尚未进入征收程序,济南市国土资源局仍未对菜园村79号进行征地。