政策松动于2010年之后。随着治安问题在天网工程的普及下得到解决,摩托车的新国标实施后大幅降低了污染,一些新增的产业需求如外卖、送货也受限于电动车的续航等问题,摩托车“回归”迹象初步显露。
在这一阶段,一些城市开始尝试分区限行、分时段管控。例如广州、深圳实施分区限行,广州推出“开四停四”政策,浙江台州对300cc车型实施早晚高峰限制等等。这些措施,让摩托车政策从“全面禁止”走向“精准管控”。
2017年,西安宣布解除“禁摩令”,成为首个摩托车解禁的城市。这一行动被不少摩友和媒体称为“破冰”。截至2025年,全国已有20多个大中城市宣布解禁摩托车。
中国人民公安大学交通管理学院原副院长马骏表示,摩托车并不是城市负资产,而是可治理、可共生的交通要素。
新考题
禁摩40年来,我国城市虽避开了燃油摩托车,但长期处于电轻摩(电动、轻量、摩托化)状态,杨新苗介绍,2018年起,我国又进入了深度电摩化,“老百姓对于使用电轻摩化的两轮电动工具的依赖度已经越来越高”。
但是,目前的两轮交通工具管理面临混乱:非机动车道上有小汽车停车挡道,两轮电动车常从非机动车道开到相邻的机动车道上。摩托车用非机动车道抄近路司空见惯。
超标电动自行车早已满足机动车技术条件标准,若按照机动车管理,需要登记上牌、购买保险、考取驾照等。大量超标车在市场泛滥,以非机动车的名义,游离在机动车管理之外,成为以亿辆为单位的一个巨大灰色地带。
种种乱象让违法成本低、行驶混乱、乱停乱放、难管理,成为大众对两轮车的普遍印象。
马骏教授曾经指出,解禁摩托车时,要采取分类施策的规范化管理模式,比如推动电动摩托车代替超标电动车,体现两者同步管理的理念。


































