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母女公园内遭4条恶犬围攻撕咬，伤口最深处已见骨(2)

2024-12-19 15:03:56 来源：央视网 A+A-

两名常在滨江公园晨练的居民介绍，他们多次看见一男子在公园内遛四条大型犬，并未拴绳。四条狗饲养在滨江公园附近一栋房屋内。

章贡区属于赣州市中心城区，记者注意到，2019年9月3日，赣州市公安局、赣州市城市管理局、赣州市农业农村局、赣州市市场监督管理局、赣州市卫生健康委员会五部门联合下发《赣州市中心城区犬类管理通告（试行）》。通告提到，犬只饲养人不得携犬只进入公共健身场所；携犬只出户时，应当对犬只束犬链。

母女公园内遭4条恶犬围攻撕咬，伤口最深处已见骨

赣州五部门出台《赣州市中心城区犬类管理通告（试行）》。图片来源/受访者供图

陈菲回忆，四条大型犬体型差不多，高七八十厘米，长度超过1米，有黑色和棕色，“我到现在也没搞清是啥品种，像猎犬。”

为什么要把大型犬带进公共健身场所？为什么不拴绳？这四条大型犬是不是禁养犬种？有没有狗证？涉事大型犬现在何处？记者试图采访狗主人及饲养员，但无果。负责处理此事的水南派出所民警未回应上述问题。该民警说：“所里现在已经受理了此事，能不能构成刑事案件要等伤情鉴定报告出来后再研判，现在重点是帮忙协调医药费。”

母女公园内遭4条恶犬围攻撕咬，伤口最深处已见骨

谁来管好这根拴狗绳？

近年来，类似的犬伤人恶性事件多次见诸媒体。每一次都有人提出类似的问题：犬拴绳了吗？犬主人去哪儿了？相关部门是否有负起管理的职责？相关律法本身是否需要完善，管理犬只是否有法可依？

狗咬人，说到底是因主人没牵住。可”遛狗不拴绳“太常见，以至于“狗咬人”事件屡屡发生。

多地均有规定，“遛狗不系绳”可以罚款、没收其犬、要求5年内不得再养，比如杭州最高可罚1000元；武汉会视情况，将养宠业主纳入严重失信名单。

根据《民法典》，饲养的动物致人损害的，由动物的饲养人或管理人承担侵权责任。《治安管理处罚法》则规定，饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处一千元以下罚款。

而且，狗咬人是可以“入刑”的，因“狗咬人”导致狗主人触犯“过失致人死亡罪”、“以危险方法危害公共安全罪”等均有案例。其中，是否拴绳是法院认定能否入罪的重要依据。比如呼和浩特四岁男童被撕咬致死案件，犬主人被判处有期徒刑3年，缓期4年执行。这是全国首例因“狗咬人”而判处动物饲养人刑罚的案件。

而若以过失致人重伤罪治罪，鉴定结果需达到重伤的标准。若是以危险方法危害公共安全治罪，应是实施了危害公共安全的行为，而且造成严重的后果，一般判处3年至7年有期徒刑，情节较轻则是3年以下。

《2021年中国宠物行业白皮书》显示，我国城镇家庭宠物犬数量是5429万只，流浪犬数量高达4000万只。也就是说，当下全国犬只近1亿。2019年，国家卫健委在中国动物伤害救治论坛上指出，我国每年有4000万人被猫犬咬伤。而世界卫生组织曾指出，有研究表明，动物咬伤伤害中有76％~94％是犬造成的。

在养犬规模日渐庞大、犬伤人事件屡禁不止的当下，这些追问显得更有必要。不要总在付出惨烈代价后，才想起“收紧”狗绳。

(责任编辑：梁云娇 CN079)

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