排队停车时间比看病时间都长 记者调查医院停车难(4)
“医院各出入口的交通秩序都较差，这说明，医院停车难的影响已经不仅仅局限于医院和医疗服务受众群体本身，医院周边的社会治理在一定程度上同样也被裹挟进该问题的负面效应之中。该问题理应获得有关部门更充分、更全面、更深入、更体系化的关注。”郑毅说。
多元主体协同治理
排除无关车辆入场
近年来，多地积极探索治理医院停车难问题。例如，北京市交通委员会10月30日发布《我市持续推进医院周边交通综合治理》，多部门多举措开展医院周边交通综合治理，累计治理医院133家。
受访专家指出，医院停车难问题，不仅仅是交通拥堵问题，更是一个社会问题，需要医院、交通、住建、城市规划等多部门合力解决。停车难的底层问题是供需不平衡，应在法律制度层面对症下药。
西南政法大学行政法学院副教授刘志伟认为，在供给端，应当通过完善的法律制度保障有效实践探索的稳定性。实践中已经有不少医院开始探索差异化收费、与周边机构合作、增设摆渡车等方式缓解停车难问题，但尚未转化为普遍性的法律制度，也存在一定的法律风险。对此，应当在立法中明确医院区分就诊车辆和非就诊车辆差异化收费的合法性，并建立多元主体合作的协同治理机制，以政府力量为牵引，以社会力量为补充，引导、鼓励医院周边停车设施运营机构与医院共享停车位，建设“停车+换乘”（P+R）停车设施以实现停换衔接。
记者梳理公开资料发现，已有不少地区通过技术手段推行预约车位服务，把医院及周边的停车资源与最迫切的停车需求精准匹配起来，加大盘活资源、提升效率的力度。如上海闵行区多家医院上线了该项服务，并进一步把该模式向具备条件的其他停车场推广。又如，通过价格杠杆、阶梯收费，实现医院周边区域停车“云调度”，鼓励短时停车，提升整个区域的停车资源利用率。
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