金灿荣：若美台当局态度不变两岸走向冲突是大概率(3)

金灿荣：是的。我注意到新加坡原来的驻联合国大使叫马凯硕，他就讲无论是特朗普还是拜登当局，都没有一个一以贯之、统一的、协调的对华政策，是一锅粥。我觉得他这个判断是对的，我是同意的，我觉得现在实际情况是这样的，首先美国整个精英层，整个战略圈，现在怎么应对中国它是乱的，是吧？

那么小一点，就是现在拜登的执政团队也是不统一的，因为他们代表不同利益集团。有些利益集团的人是希望跟中国好，比如说华尔街，比如说美国的进口商，比如说美国有一些全球主义者，特别是关心气候变化的。因为全球主义者知道解决全球问题，比如说贫困、反恐、移民、核扩散、气候变化都得找中国，是吧？所以它有些利益集团还是要跟中国合作的。

但是确实有另外一大批利益集团要跟中国对抗，包括军队，包括相关的军工利益集团，包括相当多的国会议员，反华NGO的议员等等，所以这就是我们面对的一个现实，就是整个美国战略精英圈是分裂的，现在的执政团队是有不同派系的。

然后拜登总统本人政治权威不够，他的团队不够强大，他没办法协调，这就麻烦了，所以美国现在对华政策有非常大的矛盾性，或者我们再简单一点讲就是两面性，有合作的建设性的方面，也有对抗的很消极的方面，同时存在。

因为美国政策有两面性，而且相对来讲美国力量比中国还是要大一点，所以在中美关系当中主导力强一点。强势这一方的政策是有两面性的，于是中美关系一定是波动性非常大，这没有办法，我们着急跟它反应其实也没什么用。

我个人观察，拜登应该属于前面那一派，就是有一点想合作，想建立一个比较建设性的稳定的可预期的中美关系的，他应该属于建设派。问题是拜登权威不够，说的话很多时候人家不听，于是整个中美关系就处在一种矛盾的状态，摇摆性非常大。

朱恩地：这种摇摆和两面性，特别是美国不同的官员在处理台湾问题上的不一致，最终会导致台海问题它走到一个什么样的地步？

金灿荣：坦率讲现在我们也没有答案。台湾问题的最后结局，一个是取决于我们力量发展，对吧？如果我们国内发展遇到很大的问题，美国和台湾就来劲了。它会抓住机会去想办法突破底线，创造新的范例，其实它们俩都有这个毛病——不断改变现状，然后一旦我们要反击说你破坏现状，就把责任推给我们。它（美）等于做了坏事，然后再讲“一定要冷静，要共同维护新的现状”，还挺坏的。

我们现在发展势头总体还行，所以它还有点忌惮，但如果我们内部出了挺大的问题，那它就肆无忌惮了，这是一种可能性。还有一种可能性就是我们发展还可以，政策也比较清晰，可是它（美国）内部出现一些问题，然后从内部政策需要“闯关”，它要冒险，这个也带来不确定。

另外就是战略误判，就是它知道你发展也还可以，然后主观上也不想走向冲突，但是它战略上有误判，就觉得我做这个事你没反应，然后我再试着再做一步，就是“切香肠”。现在其实它就是在“切香肠”。“切香肠”总有个物理限度，技术再好，最后碰还是要切到肉的，甚至切到骨头的，那我们就会有所反应。所以只要现在美国和台湾当局目前态度不变，那么两岸最后走向冲突是个大概率事件。

日本在台湾问题上野心很大但力不足

朱恩地：您刚刚也提到台湾问题是“两国三方”的游戏，但日本也经常是想要加入进来，包括之前最近的美日2+2也提到了台海问题，您觉得美日在台湾问题这个上面，它的同步性到底有多少？

金灿荣：我们刚才讲了，无论是美国执政当局还是台湾执政当局，现在都是有点想把台湾问题国际化，让台湾“有意义地参加联合国”是大目标，这个肯定是做不到的，短期内肯定是做不到的，未来我觉得它更做不到。但是它会让别的地方，就是西方盟友介入。所以你看日本、澳大利亚现在发言比较积极，另外某种意义上讲，现在欧洲国家也有点干预，包括立陶宛。所以（美国）搞不定联合国，可以搞定小的朋友圈。

现在首先是这样的，美国放手让这些“小朋友”来参与。当然这些“小朋友”也不是完全被动，就听美国召唤，它自己也有利益。那么现在我们看到的，美国盟友当中现在在台湾问题上比较积极的，首先还是日本，澳大利亚也有点积极性，但日本好像表现最突出。

所以日本前首相安倍最近就台湾问题发言发得挺不负责任的，我看我们外交部就直接批评他了。

这挺复杂。安倍最近这些发言有一点党内斗争的因素。因为现在像岸田跟安倍不是一派的，岸田现在有点想稳定中日关系。日本经济其实不太好，疫情对日本的冲击比对中国大，他希望中日关系稳定一点。尤其是今年（2022年）是中日建交50周年，岸田想借此让中日关系稳定一点，这样对日本经济有好处，对应对疫情有好处。但现在安倍不干，安倍现在老在各个问题上给他捣乱，其中包括台湾问题。

当然更大的原因确实是安倍这帮保守派代表了美国和日本的一种担心。就是在台湾问题上日本的利益关联度比美国要大。美国在台湾问题上的利益主要这么几个，一个就是地缘政治利益，台湾是“第一岛链”的核心，台湾控制住了对美国来说就是不沉的航空母舰，是吧？把中国挡在“第一岛链”里边，这是美国最大的利益。

第二，台湾是美国多年的“小朋友”，如果他们被中国大陆收回去了，对美国作为联盟体系的一个领袖的地位是有一点打击的。

第三就是台湾有点经济的意义，包括芯片加工台湾很好。

第四是有点价值观的利益，就是美国一直表扬台湾，说台湾这名所谓“亚洲民主典范”，希望用台湾来影响大陆政治发展。

这几个利益都不涉及“生死”，是吧？对美国很重要，但是不是生死攸关的，你体会一下。对不对？

但对日本不一样。因为大家知道日本很小，相对来讲跟中国美国比很小，大概是中国大陆1/26，挺小的，然后资源不是很丰富，所以日本是高度依赖外部资源的供应的。特别是它现在人均GDP4万多美元，要没有外来物资，它生活水平马上就下降了，这是一个基本事实。日本是个岛国，高度依赖外贸，高度依赖外部的物资供应。

日本的外来物资供应当中，80%要走台湾海峡。所以站在日本人角度，如果台湾海峡被中国大陆控制了，台湾问题解决了，虽然台湾海峡本身大部分还属于国际航道，并不是中国内海，但是实际上是我们可以控制的。民船没事，你要军舰走就不行了，它（日本）就不方便了。所以对日本来讲，台湾问题解决以后，我们一卡脖子那真是可以卡死它。

另外还有一个历史因素，毕竟甲午战争我们输了，输了以后签了一个《马关条约》，然后日本占领台湾50年。台湾最后一个日本总督叫藤野新平，他有意识地组织了相当一批日本人移民到台湾去，这批人就入籍台湾了。网上说在台湾有很多日本人后裔，这是真实的，《自由时报》主编他就是日本人后裔，所以他的人生哲学叫“台骨和魂”，是吧？我是台湾的骨生长的吃的台湾米，身份是台湾人，但是灵魂是大和民族，就是“台骨和魂”。有样人生哲学的人数量还不少，有人估计已经达到200万人了。这日本人“私生子”，知道吧？

所以日本对台湾的那种关注度，美国人体会不了。

你刚才讲得对，就是除了台湾当局和美国，还有其他一些的第三方。最后我要回答这个，那些第三方其实作用相对比较小，加起来作用也都是有限的，包括日本。

要从纯军事角度来讲，日本单独是没有能力来干预的。现在战争需要有那种侦察、指挥、通讯系统，日本自己没有这个系统，它完全是靠美军的。日本大家知道现在有8条宙斯盾舰，美国给技术日本造的，是不错的。在我们解放军海军现代化以前，日本舰队就是亚洲最强大的舰队，对吧？它有一段时间不是搞了一个“八八舰队”，就是亚洲最强的。现在是不如中国人民解放军海军，我们超过它了。但它有一度挺厉害的。

但是请注意日本的8条宙斯盾舰，日本政府指挥不了的，它平时放到哪？放到横滨的美国驻日海军基地里边，是美国人在管着的。是你们家东西，是的，但那归我管，我要用的时候你才能用。

所以结论是什么？日本心很大，它想干预台湾，但实际上能力不够，它没有独立的资格来干预台湾问题，基本上是这样。如果美国要干预日本会非常积极地参加，成为“急先锋”，成为先锋官，但是如果美国决定不干预，那日本是无能为力的。所以基本上可以把日本因素放到美国因素的选项里来，而不是一个独立的因素。

2022台海局势进一步严峻最重要是做好自己的事

朱恩地：您刚才提到非常多的国际成员已经开始参与台湾问题的游戏当中来了。国台办新闻发言人马晓光之前是说2022年台海局势会进一步地严峻，您预判就是2022年台海局势会进一步研究到什么程度？

金灿荣：我同意马晓光先生的判断。有几个因素会导致两岸关系更严峻化，其中一个就是台湾选举。今年下半年台湾有县市长选举，我看到媒体把它叫“九合一选举”。台湾就是这样，它一选举就要炒作“统独”话题，所以这就对两岸关系不利。

另外我估计今年中美关系不好，因为也跟选举有关，咱们国家今年下半年要开党的二十大，二十大其实也是选举，高层选举。美国今年要进行中期选举，国会要选举，这两个选举都会凸显自己的价值观。美国讲民主价值观，我们讲中国特色社会主义。这是一个情况。

另外可能就是新加的一个因素。我看几个国际经济机构，比如说世界银行，还有国际货币基金，还有OECD，它们最近都出了预测报告，结果差不多，就是说2022年咱们国家的增长率可能会低于美国。世行推算今年中国就4.3%，而美国可以达到4.7%。当然预测很不靠谱的，有时候就不对。但是怎么说呢，这种多重经济机构的预测，还是会对美国的信心有帮助。

所以这些东西合在一块的结果是什么？有时候我们谈台湾问题，把大陆台湾围绕着台湾海峡的关系叫做“小两岸”，中国美国隔着太平洋，我们叫“大两岸”。“大两岸”“小两岸”是相互影响的。反正今年“小两岸”因为台湾“九合一选举”不好，“大两岸”也不好。这两个东西合在一块，反正今年两岸的关系是不乐观的，再加上无论是美国还是台湾都在搞国际化，国际化的结果就是很多第三方，跟台湾问题关系不大但现在也跃跃欲试，参与台湾问题。这又把形势再搞得复杂一点是吧？所以几个东西合在一块，马晓光先生的预测是一个现实的预测，今年两岸困难挺多的。

朱恩地：您也同意今年的两岸形势不那么乐观，那您有什么样的建议？