工人日报：拖拽女乘客至衣不蔽体 让文明法治蒙羞(2)

（西安地铁保安拖拽女乘客相关视频截图）

事实真相还要等警方的调查、还原。但有些道理和法律常识，这里有必要说一说。

首先要明确的是，现代法治没有“羞辱刑”。一个“影响乘车秩序”的人，不管其在车厢里干了什么伤天害理的事情，对其的处理都应该由专业的人、有权限的人去做，并且这种处理方式要在法律和规定的框架内。没有哪一条法律和规定支持，扰乱公共秩序的人，可以被随意撕扯衣物、触碰身体敏感部位。

当然，如果事出紧急、不立即采取便会造成严重后果甚至人员伤亡之类，保安可以出手。问题是，现场的情况有没有紧急、紧迫到这种程度？如果没有，那么这种“制服”就要讲究分寸和尺度。

其次，我国《民法典》将人格权独立成编，足见对人格尊严的重视与维护。而西安地铁里发生的这一幕，不仅让当事人羞愧难当，也让围观者颇感尴尬，甚至可能会让整个西安市的文明都跟着背锅。

再有，保安，作为地铁里维持秩序的人，其职责和权限是什么、遇到不同的突发状况要怎么办、遇到乘客间的纠纷该怎么处理。龚先生以为，其上岗前应该是经过了培训和学习的，因为“定期对从业人员进行安全营运、规范服务教育和业务技能培训”是城市轨道交通运营单位应当履行的职责之一。

尤其需要明确的一点，保安是没有执法权的，根据《西安市城市轨道交通条例》，城市轨道交通运营单位仅对阻碍屏蔽门（安全门）、车门开启与关闭或者非法拦截列车、强行上下列车等少数行为，有劝阻和制止的权利。对其他一些影响城市轨道交通运营安全的行为，有权处罚、处理的主体分别是城市轨道交通管理机构或公安机关，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。同时，我国《保安服务管理条例》规定，保安员不得限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人。