独立学院转设职业技术大学，不能只是“一头热”(3)

而其根源就在于，在我国的教育体系中，职业教育长期以来被作为“层次教育”，是低于普通教育一个层次的教育，而非“类型教育”。在中考时，普职分流就变为“分层”，在高考时，高职统一招生也被安排在最后批次。

一些高职院校升本后，不愿意坚持职业教育定位，就是想摆脱低端办学定位。而作为类型教育的职业教育，则应该是包含专科层次、本科层次、硕士和博士层次的教育，如专业硕士就是职业教育。同时，普职完全平等，可自由融通。

2019年国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》明确提出，“经过5—10年时间，职业教育……由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变，大幅提升新时代职业教育现代化水平。”这是一个重要的战略转变，而建本科层次的职业技术大学就是具体措施之一。

推进这一转变，显然不可能仅靠建本科层次职业技术大学来实现。为此，必须从顶层设计上，按建设高质量类型教育，来构建教育管理与评价体系，切实消除对职业院校的歧视。否则，歧视职业教育的社会观念，也将成为我国建设高质量现代职业教育体系的阻碍。

□熊丙奇（教育学者）

编辑：马小龙校对：赵琳