香港保安局长：“港独”分子没有死心 我们要警惕(2)

深圳卫视直新闻驻港记者秦玥：如何辨别外国代理人和遵循新闻自由这中间的界定？

香港保安局局长李家超：其实刚才我回答你时提出了两点，一点是外国代理人在香港的；另外就是有的会利用另外一个化身去帮外国代理人开脱，帮他辩护解释，表面上好像很合理、很中立，其实不是。他本身是否立场中立？要看他以前的言行，这是第一点，第二点就是刚才我所讲的错误歪理，新闻工作也不可以犯法，新闻工作也要符合香港的法律，全世界都是一样的规矩，没有人可以凌驾法律，任何行业都要符合法律的规矩。

守法是一个基本要求，要求你守法和自由，这两个没有抵触概念。因为自由就是我刚才说的要受到法律的规限，否则社会就大乱，社会大乱最终谁会受害呢？是无辜的市民。有的人自己可能有霸凌方面的优势，但是普通弱势社群更容易受到伤害。他们的这个歪理就是所谓自由等于无限的自我放纵，可以为所欲为。这是错误的。

基本法讲得很清楚，任何人都有守法的义务，全世界每个人都要遵守当地的法律，任何行为必需要遵守法律，这个和自由与否没有抵触。因为自由往往要受到法律的限制，才可以确保社会中的最多人数的共同自由。

■香港六大纪律部队互相配合可早发预警

深圳卫视直新闻驻港记者秦玥：前几天香港海关与警方搜查了一些楼上单位，这些单位藏有防毒面具等战略物资并拘捕多人，这是否意味着本土恐怖主义风险仍然存在，未来在这方面会否加强执法？

香港保安局局长李家超：在国安法当中最严重的一种罪行就是涉及恐怖主义的活动，所以收集恐怖主义活动的情报相当重要。没有国安法之前，其实我们已经建立了一个非常重要的基础。例如我上任第一年，保安局辖下设立了一个跨部门反恐专责组，六个纪律部队都是反恐专责组的成员，他们在每个自己的工作范畴内都会收集情报，能够确保到：第一，把所有情报综合起来分析。第二，一加一大于二。因为我们从外国一些痛苦的经验来看，有时候不是没有情报，而是情报只是整体的一部分，一鳞半爪，你看不到全貌。也就是说另外一个部门也有一些情报，但没有把他们整合起来，“9·11”的一份报告中也解释了这个合并情报的重要性。打击恐怖活动更加需要情报，因为恐怖活动分子们处于高度的戒备状态，他们知道你可能随时针对他们执法，所以他们都非常小心行事，有的还相当专业，所以你需要有一个综合性的拼图。

六大纪律部队，警队在反恐方面的能力和责任我就不需要再多阐述了。警队有飞虎队，有反恐特勤队，又有爆炸品处理课等，具有强大的情报收集能力；海关在情报方面也非常重要，刚才你提到近期查获的某些战略物资，这些可以被黑暴利用作乱的，要防范这些物资入境，枪支甚至一些配件可以拼成一支抢，这些要防范入境；入境处，恐怖分子当然不能让他进入香港了，但有某些不受欢迎的人物包括对香港不利的，我们不能让他们进入香港；另外消防，平时救火救护，但消防更负有管理危险品的责任。危险品、化学品往往可以用来做炸弹，所以消防在这方面搜集情报也相当的重要，譬如有大量的危险品买卖等不正常的情况，那就要特别留意下。惩教署也是，羁押的罪犯中有的是涉及恐怖活动、涉及危害国家安全的，这方面的收集情报也重要。飞行服务队，除了每日需要配合不同纪律部队执法，飞机也好，配合也好，更重要的是飞行服务队在巡逻时，也能看到整个海域的走私情况是怎样的，有哪些缺口、防范某些人趁机偷运一些战略物资或者违禁品等进入香港，这些都非常重要。所以六个纪律部队其实在不同领域内都有搜集情报、维护国家安全或者反恐的角色和功能，把他们融合起来，大家综合分析，拼图就会清晰，更加可以早些发出预警。

除此之外，每个执法部门也有自己的反恐预案，他们有一个制度是如果发生某一种事故该如何去应变，意思是我们要居安思危、有底线思维，随时有突发事件就要去处理。你刚才说得很对，二月春节时我们破获了一单涉及爆炸品的案件，最近海关查到了一些战略物资，这代表什么？代表了随时都有一些恐怖袭击或者危害国家安全的风险存在。整体来讲香港还是安全的，但不代表我们不需要高度戒备。而且我觉得反恐是需要市民配合的，因为很多时候有一些可疑物品摆在了某些地方，或者见到某些不正常的活动，在安全之下市民若是能向执法部门提供一些举报资料，就可以帮助整体执法，也能帮助社会免于一些恐袭的风险，因为恐袭若是发生，伤亡可以非常惨重。

■不应问恐袭会不会在香港发生而是何时发生

深圳卫视直新闻驻港记者秦玥：其实4月15日参加国家安全教育日的公众都可以领取一个手提袋，里面有一个文件夹，封面就是这个跨部门反恐专责组，这个小组究竟是怎样的结构？可否和大家透露一下？

香港保安局局长李家超：目前跨部门小组有40多名成员，设有专门的办公室，关于反恐政策，我经常和我的同事讲，我们不应该问“会不会在香港发生”，而是应该持有“什么时候会在香港发生”的态度来处理反恐。

假设恐袭随时可能发生，这才是正确的态度。基于这种想法，我觉得我们一定要提高整个反恐机制和能力。所以我一上任保安局局长就向行政长官提出要成立一个跨部门反恐专责组，当然其中一个启发就是“9·11”恐袭之后，我们明白情报一定要集中去分析、去校对，才会有效的、真正了解到情报的意义。在这个理念之下，我多谢行政长官的支持，跨部门反恐专责组在我上任第一年就已经成立了。

当然除了情报之外，跨部门反恐专责组还有很多功能，包括做公众教育，专责组会统筹部门之间的一些反恐演练。而我要求这些演练要加入一些公众参与的元素，既可以培训我们自己的部门，也可以让公众明白反恐工作人人有责。我们以前做的电影院被人协持的演练，会请少年警讯或者一些和我们一向有联系的青少年组织去参与，在这期间他们能感受到恐袭时被胁持是什么情况，执法部门如何做，市民应该如何配合，这就是公众教育。

另外，跨部门反恐专责组会负责检视整个政府部门，以及政府外一些联系性的组织包括机管局、航空公司、或者船只公司等在反恐时需要做什么。跨部门反恐专责组会统筹每个相关单位的预案，如果有爆炸品，又或者有辐射性、放射性物体在船只上，应该如何处理？每个单位需要先做不同的预案，那么在演练中就更加需要总结经验、精益求精，从而令我们整个的反恐能力能够提升。

当然最后还有一样，你要做一些部门内部的检讨，譬如装备、系统、人员培训方面如何可以再提升。所以这个跨部门反恐专责组虽然是防患于未然的，但我认为可以发生很大的作用。

作者：秦玥，深圳卫视直新闻驻港记者。