新站镇小王楼村的村支书苏清科也从郑州回到家乡，“乡亲信得过我，就想尽自己的能力和经验，为村里办点实事儿。”

任职不到一年，苏清科先后引进食用菌、蜜薯、甜瓜等发展项目，为村里提供了不少就业岗位。去年重阳节，他还联合爱心企业举办了村里第一届孝老爱亲活动。“村里好久没这么热闹啦！村干部有活力、有想法，以后日子肯定越过越好！”村里退休老教师张汝兴说。

建机制办实事

坚持有事谈事、村民议事，让村级事务办理公开公正

在小王楼村街头，张贴着大幅“高铁料场地亩明细公示”，公示表上显示了每家每户有多少亩地征用、补偿了多少钱、打到了哪个账户，一目了然。苏清科说，“公示表让村民们看得放心明白，避免猜忌。”

“乱村的根源在于有制度不学不用，用制度不严不实。”张丹说。淮阳区在重点村居集中整治工作中，重点推行“微权四化”“四议两公开、两审一监督”等制度，即权力清单化、履职程序化、监督科技化、问责常态化，坚持做到决议公开、实施结果公开，包村干部审核、职能站所审定，村监委全程监督，从而充分保障村民的知情权、参与权、监督权和决定权，让村级事务办理公开公平公正。

同时，淮阳区推行“逢六村务日”，即每月农历初六、十六、二十六为全区“村务日”，坚持有事谈事、村民议事、集中办事，解决群众办事难的问题。

在工作组的指导下，曹河乡西黄楼村建立起“一约四会”，即村规民约、村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会。“现在攀比之风下去了，铺张浪费刹住了，村里更和睦了。”村民李秀萍说。

淮阳区委常委、纪委书记李启明说，制度的推行与落实，增强了党员干部为民服务的责任心，提高了群众参与村级事务的积极性，提升了村民的幸福感和获得感。

《人民日报》

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