最高检创造性提出构建以“案-件比”为核心的案件质量评价体系，为我们更新司法理念，加强案件质量管理，提高履职办案能力，满足人民群众司法新需求，打开了新思路，开拓了新途径，提供了新指引，具有重大理论意义和现实意义。

一、“案-件比”是推进司法办案管理的崭新理念

最高检提出“案-件比”新理念，为推进新时代检察工作科学管理提供有效指引。

一是助推政治工作和业务工作有机融合。“案-件比”通过动态、精准、高效评价指引作用，可以将党委决策部署、服务大局、司法为民等要求，及时传导到每一个办案环节，把讲政治与抓业务融得更紧、落得更实。

二是助推司法责任和具体办案有机融合。“案-件比”要求检察官在办理每一起司法案件中，把相关工作做到最好、做到极致，减少不必要的“环节”和“件”，从而引导检察官把司法责任扛在肩上、落到实处。

三是助推形式合法和实质公正有机融合。当事人对公平正义的感受将直接影响办案环节“件”数，这要求检察官必须注重培养人文情怀，不仅要严格规范司法，更应把博爱精神、正义情感、谦抑审慎和思辨理性综合起来，注重案件实质公正，让办案效果得到社会共鸣。

二、“案-件比”是确保司法质量效率效果有机统一重大举措

长期以来，检察机关办案质量、效率、效果分别有不同评价指标，容易造成重数量轻质量、重质量轻效率、重程序轻效果等倾向。构建以“案-件比”为核心的质量评价体系，有机融合办案质量、效率、效果多方面要求，使办案质效综合评价更为客观便捷。

从质量层面看，“案-件比”引导检察官在司法办案中，必须有效承担检察主导责任，切实在提前介入侦查、捕后跟踪引导、认罪认罚从宽适用、自行补充侦查等方面“做到极致”。

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