按照赵业云的描述，记者来到深圳市红岭中路与深南东路交叉的十字路口，发现该处的地下通道虽然设有可供残疾人轮椅通行的斜坡，但和赵业云的描述十分相似：由于坡度过陡，很难独自操控轮椅来到路面，往下走时甚至存在“冲刺翻车”风险。

施工维护不当、运行机制未建立、社会参与不够

《2018年残疾人事业发展统计公报》显示，我国共出台了475个省、地市、县级无障碍环境建设与管理法规、政府令和规范性文件，1702个地市、县系统开展无障碍环境建设。受访专家表示，当前我国无障碍环境建设法规、标准进一步完善，无障碍环境建设进步明显，但仍存在施工维护不当、城乡不均衡，规范化运行机制尚未建立，社会参与不够等问题。

——施工维护不当、城乡发展不均衡。致公党北京市委《关于北京市建设高水平无障碍公共环境的提案》显示：2017年，北京市残疾人联合会曾对全市范围内325家各级别宾馆进行无障碍体验，发现三分之二的被考察宾馆在无障碍设施建设方面存在问题；此外，村镇无障碍环境建设仍相对滞后，在农村地区，除无障碍设施不足及利用程度不高外，单体设施建设不达标现象也比较突出，管理维护水平普遍较低。

——规范化运行机制尚未建立。北京市城市规划设计研究院高级规划师许槟介绍，目前无障碍环境系统化建设规范化运行机制尚未建立，其中关键问题在于缺乏强有力且有效的主管机构或协调组织者。“各省、市残联作为社会团体，其协调力度十分有限，虽然法规赋予其监督和建议权，但在具体执行中仍然需要依赖相关部门和企业的自觉性。”许槟说。

——认识有限、社会参与水平不够。中国社会科学院社会学研究所助理研究员宋煜表示，由于长期将“无障碍”等同于“助残”，导致大多数个人和团体往往认为无障碍环境建设“与己无关”，也很难让群众有更多参与意识。广东省肢残人协会和华南农业大学公共管理学院针对无障碍环境建设的调研结果也显示，在广东省，影响无障碍设施使用率的一个重要原因，就是设施被占用，恰恰是这种有意识或无意识的占用，导致了无障碍设施无法充分发挥其应有的作用。

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