“对于路面塌陷，如果是由于其他单位野蛮施工造成地下管线破裂后水土流失，我们也会对相关部门进行追究。”海口市政维修部门有关负责人直言，但是由于他们并不是执法部门，没有执法权，难免会遇到一些问题。“地下设施极为复杂，埋到地下的包括自来水管、天然气管、污水管道、雨水管道等。有时出现塌陷问题，很难界定到底是谁的责任。”

对此，海南大学王毅武教授表示，这需要完善问责制度，出了问题有人负责，也能倒逼道路建设质量更加有保障。比如，建立更为清晰的管理问责机制，相关道路、管线的产权单位应对地面及地下附属物进行经常性检查检测，形成制度，责任到人，区分责权，防止出现问题时责任不清，互相推诿。

“目前，已有一些城市在预防和整治路面塌陷方面，进行了创新性探索。比如，深圳市在2016年就发布了地面坍塌事故应急预案，把应对路面塌陷纳入城市安全管理和应急机制中，这就从规则上确立了灾害预防和整治的路径，有助于最大程度上减小灾害造成的损失。”王毅武说。（记者吴雪君通讯员张宏波）

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