“同一时间接到数起打架报警的情况太多了”,臧朝贤说,遇到这样的警情,他常常感到分身无术。“比如,持刀、持械打架斗殴的和同事间发生摩擦打架的都报警了,肯定先去社会危害程度高的;再比如,哪个打架打得比较厉害,已经有人倒地了,就先去处理哪个,要赶紧把人送医院。如果另外一个是两人打架,就是把对方抓破了,情绪很激动,就让巡警先安抚情绪,等带回派出所再做调解工作。”
臧朝贤说,在全天班中,他们不仅白天要照常工作,而且晚上更忙,尤其到夜间仍是事情不断。“特别是周六日,因为这一时间段正是人们因吃饭喝酒滋事、打架斗殴、伤害、拦路抢劫等案件的高发时间。案件可能发生在前半夜,但处理完就到后半夜了。”
就在前几天,臧朝贤值全班,他在40个小时里只睡了3个小时的觉。
那天是星期四,臧朝贤从早晨8点30分开始出警,一个接一个不间断出警,一直出到第二天凌晨4点30分,把一个因醉驾袭警的嫌疑人带回派出所。凌晨5点,他在值班室睡了一觉到早上8点。然后,赶紧起床,先调解两起打架的,中午开始处理醉驾袭警的案子,直到晚上11点,把嫌疑人拘留了。“本来想吃口饭的,但是太累,也不觉得饿,没吃就回家了”。
臧朝贤说,因为人手少,不管后半夜几点钟躺下,早上8点都要照常上班。有一次,有4拨人同时来派出所处理打架案件,有一拨人发现,在他们前面的3拨,都比他们的情况复杂严重,而他们就是轻微的肢体冲突。当事人一看,就跟民警说,“我们俩私下调解算了,不给你们找麻烦了”。
臧朝贤说,他们每天接待处理的案件中,最多的是琐碎的民事纠纷案,大概占到有效警情的80%。“别看这些事不大,如果处理不好,最容易引起老百姓对公安工作的不满。”臧朝贤的体会是,处理民事纠纷,关键是说话说到当事人的心坎上。
臧朝贤说,他每次调解完一起纠纷或办完一个案子,都觉得心情格外舒畅,“有种正义感,觉得为老百姓干了件好事。”
“尽管如此”,臧朝贤话锋一转笑着说:“燕郊社会治安形势严峻复杂是事实,老百姓不满意、上级公安机关分配的任务完成得不够好。但是,我们真的很委屈,因为我们一直不停地在做事,但是活儿太多,干不完呀!”现在,臧朝贤一看到哪个小区楼盖完了,在安装玻璃,他就紧张,“这又得增加几万人口,可是派出所的民警哪有增加呢?”
一个社区民警管着7万人口
按照现代化的警务模式,在行宫东大街派出所的民警分工中,臧朝贤的主要工作是社区工作,他是一名社区民警,负责福成五期小区。但是,由于派出所接处警工作繁重,他又不得不去兼顾。
2012年3月到7月,臧朝贤在成为行宫东大街派出所正式民警前,和其他10名警校同学按照三河市公安局党委的部署被派去北京的派出所交流学习,目的是学习北京社区管理方面的先进经验。
臧朝贤在北京顺义李桥派出所学习,他的师傅是彭国海,是北京市十佳社区民警。他发现,彭师傅所负责的南半壁店社区,跟燕郊的社区非常类似:典型的城乡接合部,大量外来务工人员,出租房屋多,人口流动性大,社区治安形势复杂。
“彭师傅对社区里的每条街道,每户居民的家庭情况、房屋情况,都知道得一清二楚,这些非常值得我学习。”臧朝贤一边学习一边思考:彭师傅为什么能把工作做得这么细致?“他有足够的时间、足够的精力下社区,他每天全部工作就是跟老百姓打交道,不用出去处理案件。而他的工作与案件又分不开,一旦发生案件,谁家几口人,在哪里居住,家中什么情况等这些平时积累的基础信息,可以及时反馈给办案人员,案件处理起来也比较快捷。”
可是,在燕郊,这种社区民警工作的理想状态目前实现不了。
“虽说我是一名社区民警,但我在实际工作中,被日常接处警和打击工作占据了大量的精力。”臧朝贤叹了一口气说,“就算我把所有的时间都投入到社区警务工作中,要想对这个社区达到完全管控也不是件容易事。”