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澳大利亚专家:“我们的经济命运靠中国而非美国”

2017-08-21 16:36:07  参考消息网    参与评论()人

核心提示:澳大利亚专家称,追求澳大利亚的国家利益意味着,接受澳大利亚如今最重要的经济关系是对华关系这一事实。

参考消息网8月21日报道 《澳大利亚金融评论报》网站8月16日刊登悉尼科技大学澳大利亚-中国关系研究院副院长詹姆斯·劳伦斯森撰写的一篇文章,题为《澳大利亚的经济命运靠的是中国,不是美国》,文章摘编如下:

问一问普通澳大利亚人,澳大利亚最重要的经济伙伴是中国还是美国,你可能会看到对方一脸茫然——当然是中国啦。洛伊民调显示,在2013年,已有76%的澳大利亚人认为,中国是头号经济伙伴,选择美国的只有16%。

事实上,今年,有43%的澳大利亚人认为,总体而言,对华关系是澳大利亚最重要的关系。相同比例的人选择澳大利亚的安全盟友美国。

过去12个月中,中国购买了价值950亿澳元的澳大利亚商品,是美国购买量的8倍。最近变得明显的一个事实是,中国对澳大利亚服务业也有着巨大胃口——最近12个月为110亿澳元。

然而,本周早些时候,美国研究中心的一篇新报告提出如下观点:在澳大利亚经济中,没有哪个国家扮演着比美国更重要的角色。

这项研究正确地强调了澳大利亚与美国间投资的好处。正如该报告所指出的,美国在澳大利亚的投资存量为8600亿澳元(1澳元约合5.3元人民币),是中国对澳投资的10倍。

但是,这离得出澳大利亚民众的这一结论相去甚远。

的确,美国在澳大利亚的投资存量比中国大得多。但这是一个数十年积累起来的数字。

正如澳大利亚国立大学经济学家志朗·阿姆斯特朗2014年所指出,要衡量经济方面的相对重要性,一种较合理的方式是将特定年份的投资流与贸易流相加,而不是积累起来的投资存量。

2016年,澳大利亚对华贸易和投资流为1780亿澳元。对美贸易和投资流不仅较少,而且是负数,即负270亿澳元。去年的对华贸易与往常一样,大于对美贸易。但美国投资者撤出澳大利亚的资金比投入澳大利亚的资金多660亿澳元,同时澳大利亚投资者将所持美元资产减少了250亿澳元。

除了贸易和投资流的总规模,另一关键不同是,美国的投资往往有其他替代品。

澳大利亚很多大公司的确常常前往纽约筹措资本。但伦敦、布鲁塞尔、东京、香港和新加坡都会欢迎澳大利亚与他们做生意。

与之相反,中国的需求往往没有替代品。考虑以下困境:如果中国钢铁制造商不再需要澳大利亚的铁矿石。其他任何国家或国家组织都不可能像中国那样吸收6.5亿吨铁矿石。

2014年,时任美国国务卿希拉里·克林顿警告澳大利亚,不要将所有鸡蛋都放在中国这个篮子里。时任通讯部长马尔科姆·特恩布尔讽刺说:“我确信,我们乐于向美国出口大量铁矿石,但他们从未显示出任何购买热情。”

最近,一个独立经济模型显示,如果中国的增长率从今年的目标值6.5%降至3%以下,澳大利亚可能损失多达50万个工作岗位。

中国也是澳大利亚的增长市场,所购买的澳大利亚铁矿石和液化气等其他自然资源多于以往任何时候。

预计在2009年至2030年间,北美和欧洲的中产阶级人数将停滞不变,而中国的中产阶级将增加8.5亿。到2030年,在全球中产阶级的支出中,中国将占到22%,是美国的三倍。

中国已取代日本,成为世界第二大新海外直接投资来源国。

中国的经济影响力不断增强正在重塑这一地区的战略均势。面对这些变化,澳大利亚与美国的关系对两国而言都是一项宝贵资产,但追求澳大利亚的国家利益意味着,接受澳大利亚如今最重要的经济关系是对华关系这一事实。(编译/裘芳)

资料图:澳大利亚达尔文港邮轮码头。中国岚桥集团于2015年11月以5.06亿澳元(约合3.69亿美元)收购达尔文港99年经营权。新华社发

【延伸阅读】英媒称澳大利亚对中国投资看法分化:地方欢迎联邦谨慎

参考消息网7月30日报道 英媒称,岚桥集团投资达尔文港在澳大利亚国内引发争议,地方政府欢迎资金流入,联邦政府对中方投资的态度趋于谨慎。

据英国《金融时报》网站7月24日报道,亿万富翁叶成创立的中国企业岚桥集团于2015年买下了达尔文港大片码头、土地和建筑,这笔收购只是过去两年内中国投资者在澳大利亚大举投资的一部分,尽管一代人一遇的矿业繁荣已经结束,但来自中国的投资帮助澳大利亚经济保持了繁荣。

报道称,澳大利亚各州政府、产业界对中国资金的流入表示欢迎,它们支撑着就业和投资。但随着达尔文港的出售引发争议,联邦政府对中国企业对该国港口、电网、天然气管道等关键基础设施的胃口越来越持谨慎态度。鉴于澳大利亚北领地首府达尔文有一处供美国海军陆战队使用的军事基地,美国前总统奥巴马曾就岚桥集团此次收购直接向澳大利亚总理特恩布尔表达了美方的担忧,智库澳大利亚战略政策研究所也曾对岚桥集团的财力提出质疑。

达尔文港首席执行官特里·奥康纳表示,担心岚桥集团会把美国军队或投资从达尔文港挤走是毫无根据的,他同时说:“我们做的是生意,要追求回报最大化。”

“在达尔文的项目与叶成在日照所做成的有相似之处,”岚桥集团负责澳大利亚业务的高管迈克尔·休斯表示,他所指的是位于中国东北部的港口城市日照,叶成就是在那里创建起了自己的企业集团。

报道称,如今,岚桥集团在日照周边拥有石化、旅游和房地产等方面的权益,叶成希望在日照与达尔文之间建立更紧密联系。岚桥集团表示,对这项投资保持着信心,该投资对达尔文而言也是一场胜利。

休斯表示,岚桥集团对达尔文的投资使澳大利亚北部地区受到了关注,而且鼓励了其他中国企业投资这一欠发达地区。

澳大利亚女首富吉娜·莱因哈特正在与中国的新希望集团合作,计划每年从澳大利亚北部地区向中国出口30万头牛。中国国家电网公司控股的Jemena公司,正在建设一条造价估计为8亿澳元、从北领地到昆士兰州的天然气管道。

“我们看到了中国在这一地区非常积极的投资,从农业综合经营的角度看,有关向中国出口活牛的讨论对于让我们的市场多样化非常重要,”澳大利亚北领地首席部长迈克尔·冈纳说。

本周,澳大利亚北领地官员正在北京与中国各航空公司磋商,争取开通直飞达尔文的航班。


资料图:2017年3月14日拍摄的澳大利亚达尔文港货运码头。新华社发

报道称,澳大利亚北领地政府正在考虑取消2015年达尔文港出售协议中的一项关键要求,该条款可以迫使岚桥集团将20%权益出售给一家澳大利亚公司。相反,岚桥集团可以保留该项目20%的权益。相比之下,自达尔文港出售引发争议以来,澳大利亚政府便开始对中国投资采取更为谨慎的态度。

“在中国,人们肯定有一种强烈的感受,认为达尔文是‘一带一路’倡议的一部分,但澳大利亚政府对于融资安排方面并不买账,”奥康纳说,“但从实际角度来看,我们把达尔文看作是这条正在开发的贸易路线的一部分。”

(责任编辑:高宗影 CN060)
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