如果美国无视近年来中国在知识产权保护方面取得的巨大进展,悍然发起301调查,那么美国就可以随意解释规则,中国在美有较多业务的科技型企业以及和美国科技类公司有较多往来的企业都可能受到直接影响,甚至是被调查,中国有关要求外国公司向当地合作伙伴转让技术的规定会是调查重点。这无疑会给这些公司的利益带来直接损害,并削弱其对美国投资的信心,进而给中美经贸关系带来负面影响。
单边贸易战对世界经济不负责任
中美之间拥有巨大的贸易量,双边经贸的健康发展是全球经贸的稳定之锚。美国将经贸问题与政治问题乃至安全问题挂钩,全球最大的两个经济体之间一旦发生贸易龃龉,那么不会有任何赢家。且不说中美的经济会受到多大影响,供应链依赖于两国的经济体都会受到波及,从这个角度看,如果美国单边轻启贸易战无疑是一种对世界各国都不负责任的行为。
尤其是世界经济好不容易才从金融风暴的打击下取得缓慢复苏,而且基础仍不牢固,不确定性依然存在。在这样的背景下,如果美国对中国发起301调查,这种“搞事情”的行径有可能会成为影响世界经济前景的“大事情”。
“大棒”落下只有共损难求共赢
此外,美国本身从与中国的贸易中收益良多,这种互补的结构一旦被以政治为诱因的贸易战所打破,那么美国商界和消费者都会感受到切肤之痛。
特朗普上台后一直秉承经济民族主义,无论是退出TPP还是重谈北美自贸协定,都给别国造成了不小的影响。把国内政治国际化、政治问题经贸化,都说明特朗普在下一局大棋。但从对中国威胁打贸易战来看他未必是名好棋手,启动调查更远说不上是一步妙招。
当然,特朗普指示美国贸易代表发起调查只是程序的第一步,距离最终兑现301调查承诺还有很长的距离。回顾历史可以发现,美国已经不是第一次对中国挥动“301大棒”,但挥动者也始终明白当棒子真要落下,那么自身也会第一时间感到疼。而且中国的报复措施会给美国的机械、电子以及农产品等部门造成二次打击。
由于中美间经济相互依存程度高,因此各界普遍认为全面开打贸易战的几率并不高。对于中国来说,在战术上重视,在战略上藐视是应有之意。既要做好与美国打专利战乃至贸易战的准备,又不会放松一些可能的沟通渠道,继续争取双赢。中美之间的问题最终还是要回归谈判桌,这才是解决问题的办法。我们不惹事,但也决不怕事,做好了准备才最有可能将美国拉回谈判桌。
特朗普搞事情,希望最终不会成为大事情。
文丨央视特约评论撰稿王亚宏