美国总统将签署一项行政备忘录要求其贸易代表莱特希泽考虑使用一项1974年通过的法令,该法令允许总统因中国在知识产权领域的行为而最终单方面对其征收关税和实施其他贸易惩罚。自20世纪90年代世贸组织成立以来,这项法令极少得到使用。
报道称,一场可能历时一年、包括与北京谈判以及与业界进行更广泛磋商的正式调查预计将在数周内启动,此举离特朗普在去年竞选总统期间威胁对中国征收的45%高关税相去甚远,但这标志着其态度趋于强硬,莱特希泽是特朗普政府中众多对华鹰派人士之一。
最近数日,特朗普再次将中国帮助对付朝鲜与美国的对华贸易行动联系起来。由于美国努力确保中国支持联合国对平壤的新制裁,这一原本预计在本月早些时候宣布的关于知识产权的举措被推迟了。
小心拿捏对华施压分寸
据瑞士《新苏黎世报》网站8月12日报道,美国官员11日否认宣布可能根据301条款对华展开调查与朝鲜危机有关,他们表示,美方也不希望此举导致中美冲突加剧。强迫技术转让和窃取知识产权的问题早已被摆在桌面上,现在只是要最终予以解决。
报道称,特朗普政府上台后在贸易政策方面动作颇多,但还只停留在叫得厉害、尚未咬人的阶段,14日原则上也只是宣布展开调查的可能性。
据美国《纽约时报》网站8月12日报道,特朗普正计划就中国涉嫌从美国企业窃取知识产权一事敲打、而非猛击中国,这是其试图兑现自己在贸易问题上立场强硬的竞选承诺,同时避免在朝核危机期间不致疏远北京的努力的一部分。
特朗普将于14日结束在自己位于新泽西州的高尔夫球俱乐部的工作休假返回华盛顿,签署一项要求美国贸易代表决定是否就中国从美国技术和防务企业窃取知识产权一事展开调查的行政备忘录。
11日在向记者发表谈话时,特朗普的贸易顾问们没有说政府为什么决定增加这项申请调查的中间性步骤,而不是立即启动调查,了解特朗普想法的人士本月曾暗示政府准备依据1974年贸易法立即启动针对中国窃取知识产权行为的调查。
一名参与此项决策的美国官员说,这一停顿或许会给双方一个在调查开始之前协商达成某种交易的机会,不清楚这个增加的步骤会使整个过程拖延多长时间。这一拖延得到了那些一直对总统的贸易保护主义倾向感到担忧的人士的欢迎,外界曾预料特朗普政府会直接启动调查,因此备忘录的签署反映的是美国政府正在采取较为慎重的态度。