中国去年研发经费投入强度创新高 比上年增长12.3%

原标题：这个指标很重要：中国去年研发经费投入强度创了新高

2017年，我国科技经费投入力度加大，研究与试验发展(R&D)经费投入比上年增长12.3%，投入强度创历史新高，国家财政科技支出增长8%。

10月9日国家统计局、科学技术部、财政部联合发布《2017年全国科技经费投入统计公报》(下称《公报》)。国家统计局社科文司高级统计师张鹏撰文分析，我国研发投入的总量逐年加大，结构不断优化。但研发整体水平仍然存在大而不强、多而不优的情况，应进一步引导全社会加大对研发的投入力度，尤其是前瞻性和应用性基础研究领域。

基础研究经费占比进一步提升

《公报》显示，2017年我国R&D经费投入总量为17606.1亿元，增长12.3%，增速较上年提高1.7个百分点;R&D经费投入强度(R&D经费与GDP的比值)再创历史新高，达到2.13%，较2016年提高0.02个百分点。

张鹏表示，与发达国家相比，我国R&D经费投入总量与美国的差距正逐年缩小，年净增量已超过OECD成员国增量总和，增速保持世界领先，投入强度已达到中等发达国家水平。

分活动类型看，基础研究经费占比进一步提升。2017年，我国基础研究经费为975.5亿元，比上年增加152.6亿元，比上年增长18.5%;增速较上年提高3.6个百分点，为近5年来的最高。应用研究和试验发展经费所占比重分别为10.5%和84%。

分活动主体看，各类企业经费支出13660.2亿元，比上年增长12.5%;政府属研究机构经费支出2435.7亿元，增长7.8%;高等学校经费支出1266亿元，增长18.1%。企业、政府属研究机构、高等学校经费支出所占比重分别为77.6%、13.8%和7.2%。

张鹏分析，企业拉动作用依然强劲。随着创新驱动发展战略深入实施及创新型国家建设不断推进，企业、政府属研究机构、高等学校三大执行主体R&D经费投入力度进一步加大，增速均有所提高。虽然企业的贡献较上年回落5.2个百分点，但依然是拉动全社会R&D经费增长的主要力量。

东部地区继续保持领先

分产业部门看，高技术制造业研究与试验发展(R&D)经费3182.6亿元，投入强度(与主营业务收入之比)为2%，比上年提高0.1个百分点;装备制造业研究与试验发展(R&D)经费6725.7亿元，投入强度为1.65%，比上年提高0.14个百分点。

张鹏表示，行业集聚效应加强。2017年，我国规模以上工业企业中R&D经费投入超过500亿元的行业大类有8个，R&D经费合计7828.9亿元，比上年增长10.7%，增速高于规模以上工业企业0.9个百分点;这8个行业的R&D经费占规模以上工业企业的65.2%，较上年提高0.6个百分点。

分地区看，东部地区继续保持领先，东部地区R&D经费投入总量继续保持优势地位，中部地区R&D经费增速提高显著。2017年，我国东、中、西和东北地区R&D经费对全社会R&D经费增长的贡献率分别为61.9%、22.9%、13.1%和2.1%。

2017年，研究与试验发展(R&D)经费投入超过千亿元的省(市)有6个，分别为广东(占13.3%)、江苏(占12.8%)、山东(占10%)、北京(占9%)、浙江(占7.2%)和上海(占6.8%)。

政府投入力度加大

公报还披露了2017年财政科学支出情况。2017年，国家财政科学技术支出8383.6亿元，比上年增加622.9亿元，增长8%;财政科学技术支出占当年国家财政支出的比重为4.13%，与上年持平。

其中，中央财政科学技术支出3421.5亿元，增长4.7%，占财政科学技术支出的比重为40.8%;地方财政科学技术支出4962.1亿元，增长10.5%，占比为59.2%。

2017年全社会R&D经费实现较快增长，得益于政府鼓励支持科技活动政策落实效果的显著提升和政策环境的进一步改善。以规模以上工业企业为例，2017年企业享受的研究开发费用加计扣除减免税和高新技术企业减免税分别为569.9亿元和1062.3亿元，分别比上年增长16.5%和26%，增速分别较上年提高7.6和6个百分点。

张鹏分析，我国研发投入的总量逐年加大，结构不断优化，有力地推动了我国创新驱动发展战略的实施，夯实了我国创新型国家建设的基础。但与发达国家相比，我国研发整体水平仍然存在大而不强、多而不优的情况，如基础研究占比与发达国家占比水平(15-20%)相比有较大差距;又如研发投入强度与创新型国家(2.5%以上)相比还有一定差距。

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