“另一方面，从世界各国个人所得税制的发展规律看，个税既是富人税，更是国民税。如果一次性的将个税扣除额标准提得过高过快，让绝大部分纳税人都不纳税，将会同时弱化个税的财政收入功能和收入调节作用。”许建国说。
冯俏彬也告诉第一财经，目前起征点标准并不低，甚至有点偏高。如果绝大部分公民不缴纳个税并不符合个税改革方向。其实政策设计上不一定只从提高起征点来降低负担，可以进一步降低个税税率，甚至设定0%税率，让个税涵盖更多纳税人，但同时多数纳税人并不用交税或者交很少的税。
许建国以某地区2017年工薪所得基本费用扣除标准进行测算，当个税扣除标准由3500元提高到5000元时，减税幅度为9%，纳税人(次)减幅约为80%;当扣除额提高到7000元时，减税幅度达到28%，纳税人(次)减幅达到88%;当扣除额提高到1万元时，减税幅度达到44%，纳税人(次)减幅达到近95%。
“显然，一次性大幅度提高个税扣除标准，在大幅度减少纳税人(次)的同时，还会骤然加大地方财政压力，影响某些民生支出项目。所以，在提高个税扣除标准问题上，希望毕其功于一役，看来不太现实。我相信，国家将根据物价上涨情况和改善人民生活需要，今后还会逐步提高个税扣除标准的。”许建国说。
