看到近几年区域教育均衡发展取得重大进展的同时，还要注意到一些地区的区域教育均衡发展水平仍然有待提高。如何更加深入地推进区域教育均衡？在国家把扶贫、教育扶贫纳入国家发展战略、更加重视社会公平的背景下，为区域教育均衡发展提供长远保障、更加深入地推进义务教育均衡发展，要让推进城乡和谐互动互哺成为教育发展的常态，进一步落实好向农村倾斜的相关政策，以科学的方式来配置城乡教育资源。
具体可从办学条件、公用经费与师资配置三方面进行努力。在办学条件上，在做大城镇教育、做强农村教育的总体思路下推进城乡学校标准化建设。办好乡村小规模学校，提高乡村学校吸引力，促进学生回流，让农村学生可以获得方便的入学机会，减轻城镇教育扩容压力。公用经费方面，要进一步完善向乡村小规模学校倾斜的政策，科学测算小规模学校公用经费需求，建立基于刚性需求的公用经费核拨政策，让公用经费“够用而不浪费”。在城乡师资配置政策上，改善乡村学校“超编缺人”状况，建立基于校际教师工作量相等原则的师资配置政策，让城乡学生在获得不同类型教育服务机会的意义上得到相应的师资保障。
（作者系东北师范大学中国农村教育发展研究院教授）
