事实上，各省区的省联社改革发展进程和质量不一，各省区联社行使职责、发挥作用的方式、方法也不同。对此，陈益民表示，国务院明确省联社的改革要去行政化，但各省区“行政化”的情况和程度并不一致，所以去行政化也不能简单地一刀切。“省联社自身的改革是比较大的动作，全国都在研究。我们会认真学习国务院、银监会关于农村信用社省联社改革的要求，学习借鉴外省在这个方面的好的探索。我们感觉这个事情还是要理清思路。”陈益民说。
在陈益民看来，去行政化并不是不要强化经营管理，而是省联社的工作重点必须与农村信用社作为支农主力军这个要求紧密衔接，真正把市场客户、经营绩效、风险防控、员工素质放到突出的位置，抓出成效。换言之，作为金融机构，省联社应该以突出经营发展的绩效来体现管理，而不能把行政职能用得太多又用得不准，致使出现了所谓“行政化”的问题。要“去行政化”，就要对诸如在信贷管理、财务管理、风险管理、人力资源管理等方面管得不对、管得不准、影响效率、影响形象的一切行为进行减量;同时，也不能放任自流，还要“增金融化”，还需在提高效益、提高质量方面予以改进。
对于接下来全国省联社去行政化的改革转型之路，不少专家也表示，不必拘于统一的模式，还是应该因地制宜，根据各地的情况作出合乎情理的制度安排，最重要的是要调动政府和办事处的积极性。
时至今日，有关省联社改革的顶层设计依旧没有形成。不过，不管怎么改，农信社、农商银行作为各地支农的主力军，在推进农业供给侧结构性改革当中都要并将一直扮演着重要角色。
这5年，农信人谱写了农信改革发展的壮美篇章。在改革前行中的农信系统始终保持“三农”战略定力，心系“三农”，扶弱帮困，勇担责任，显著改善了农村基础金融服务，让党和政府的惠民阳光洒向千家万户。
这5年，农信系统不仅填补基础金融服务空白乡镇，努力破解中小微企业贷款难、担保难的难题，还通过支持弱势群体求学、兴业，创业和就业，由“扶贫”到“扶智”，由“输血”到“造血”，以多种方式，积极回报社会。
5年征程，5年磨砺。5年间，农信人从未停止过对改革创新的探索脚步。他们用自己的智慧和汗水，有效增强服务“三农”的内在动力，不断强化自身市场定位，积极发展成更贴合农村的市场主体，充分激发支持农业供给侧结构性改革的金融活力，为农业现代化发展和全面建成小康社会提供了强有力的金融支持，并将以更好的姿态迎接党的十九大的到来!
