央广网宁波9月7日消息（记者杜金明 通讯员金强 张孔宇）9月6日，宁波检验检疫局正式发布“中国—中东欧国家贸易便利化国检试验区”首批八项贸易便利化创新措施。
宁波出入境检验检疫局副局长王继蓬表示，结合检验检疫职能和宁波口岸实际，国检试验区首批8项措施可概括为“三快三扩两延伸”。
“三快”，即食品农产品消费品快速验放、原产地证快速审签，检验检疫政策和流程信息快速查询。
食品农产品消费品快速验放。支持宁波口岸优化进口货物结构。参照国际通行做法，优化进口查验机制，强化风险管理，大幅下调进口食品农产品查验比例，预计可从原来的100%下降到平均约50%，进口商品报检后可直接进入企业监管库实施检验检疫；对进口消费品不再逐批查验放行，实施“合格假定、重点抽查、快速验放、事后追溯”的监管模式。对出口食品农产品认可生产企业自检或第三方检测结果，实施“即报即放”机制。
原产地证快速审签。将原产地自主签证措施复制推广到外贸综合服务平台企业和经认定宁波重点外贸企业，推行“即报即签”工作机制。该局将率先选择宁波108重点外贸企业中具备条件的企业实施，预计签证量约17万份，占原产地证总量的38%。
检验检疫政策和流程信息快速查询。依托宁波国检贸易便利化服务中心，发挥检验检疫智慧窗口和中国—中东欧国家质检合作信息网平台作用，为进出口企业提供检验检疫业务全流程线上线下查询和服务。可为宁波地区外贸企业提供3大类30项线上查询功能和6大类检企互动功能。
“三扩”，即扩展市场采购业务范围、扩展无纸化业务范围、扩展跨境电商业务范围。
扩展市场采购业务范围。在北仑市场采购贸易园区探索实践基础上，将市场采购监管模式扩大到国检试验区各区块；扩大市场采购商品范围，允许国外没有注册登记要求的出口食品农产品通过市场采购方式出口。这将进一步释放市场采购的政策红利，促进宁波市场采购贸易量继续做大做强。
扩展无纸化业务范围。大力推进全流程无纸化，将检验检疫无纸化覆盖到所有进出口商品；应用移动查验信息化系统，对查验合格的货物给予当场电子放行。预计将新增无纸化批次3.73万批。以每批节省100元，0.5天计，全面无纸化后，全年可节省370多万元，缩短2万天的时长。
扩展跨境电商业务范围。允许电商企业根据自身发展需要和所具备的条件从事各类产品业务，取消入境电商经营高风险产品的资质认定，加强以风险监测和信用管理为主的后续监管。扩展电商商品种类，在风险可控的前提下，试行宠物饲料以跨境电商模式进口。从资质和商品范围双向发力，进一步提升宁波跨境电子商务进口业务量。
“两延伸”，即将年度中东欧博览会等国际展会监管政策延伸到常年展、将口岸功能延伸到内地。
将年度中东欧博览会等国际展会监管政策延伸到常年展。在宁波国际会展中心设立现场监管点，配置快速检测设备，比照国际展会检验检疫便利措施，允许从中东欧国家进口商品直通会展中心常年馆，形成进口中东欧商品融展示、选购、体验、交易于一体的新型会展方式。实现国外优质食品农产品小批量进口到会展中心常年馆，经检验合格后进行展览、对个人展销，缓解食品农产品准入时间周期长的问题。
将口岸功能延伸到内地。构建口岸与内地联合监管机制，扩大进口直通放行商品范围，放开对进口直通放行企业限定，允许进口商品转到具备条件的内地监管区或物流中心实施检验检疫，实现口岸查验功能向内地延伸。这将大幅节省进口货物在口岸停留时间和成本。按照进口平均检验检疫放行时长测算，预计实施该举措后，可为企业每批缩短货物口岸停留时间6-7天。
今年3月，在质检总局批复宁波创建“中国—中东欧国家贸易便利化国检试验区”后，宁波市政府迅速成立贸易便利化国检试验区建设领导小组，并相继召开贸易便利化国检试验区建设动员大会和领导小组会议，全面部署国检试验区建设任务，制订《中国—中东欧国家贸易便利化国检试验区实施方案》，形成宁波口岸提升贸易便利化水平的合力。
据了解，作为国检试验区建设主要推动部门，宁波检验检疫局对首批措施给予最高度的重视。围绕这一主题，该局多次召开局务扩大会议，局长办公会议，部门专题研讨会，多层次高频率的研究国检试验区检验检疫首批措施，要求以改革、创新、务实、开放的思路制定改革创新。同时，该局还采取召开企业座谈会、与港务部门的政策对接会、现场调研等多种形式了解掌握地方政府、企业对检验检疫最迫切的需求，以问题为导向，务求国检试验区首批措施更有针对性。
