市委提出实施“红色引擎工程”,推动基层治理体系和治理能力现代化,我市物业企业纷纷行动、主动作为,积极投身“红色物业”建设,以党建引领物业服务管理创新,主动融入城市发展和基层治理的大格局,自觉承担社会责任,探索形成了党组织领导下的物业服务新模式,全行业呈现出整体推进的良好态势。下一步,全市将试点开展“百佳红色物业企业”创建活动,并评选表彰“红色物业十面红旗”,公开授牌奖励,着力打造“红色物业”的新标杆、新示范、新品牌。
强化组织领导
深化“红色物业”试点
今年以来,按照市委市政府的统一部署,市委组织部、市房管局将“红色物业”摆在突出位置,积极作为,推进物业企业党的组织和工作全覆盖,发挥党组织的核心领导作用,实现党对社区物业服务的思想引领、组织引领、工作引领,把物业服务牢牢掌握在党组织手上,推动物业服务融入基层治理。
强化顶层设计
研究制定《“红色物业”试点方案》,开展《武汉市物业管理条例》修订,组织专题调研,广泛征求各方意见,系统集成“红色物业”试点经验,将加强物业企业党建、推动物业服务融入基层治理、建立“三方联动”机制等作为修订重点内容,彰显“红”的特色,为“红色物业”可持续推进提供法制保障。
摸清底数现状
全面梳理全市物业基本情况,按照弃管、自管、专业物业、红色物业四个层次,摸清全市物业小区底数,为分类施策、全面推进“红色物业”试点打下坚实基础。
注重分类指导
按照从无物业、弃管物业向自管物业,而后向专业化物业,最后向“红色物业”三步提升发展路径,协同区、街开展老旧小区物业接管试点工作,指导社区筹建物业自治小组,帮助建立自管物业。积极落实“三方联动”服务机制,指导物业企业建立党组织,完善“双向进入、交叉任职”,建立联席会议、民主决策、评议监督等制度,以党建为引领推动物业服务融入基层社会治理,构建“红色物业”标准模式。
完善制度规范
开展前期物业管理招投标试点,将党建工作纳入评标规则,以此为基础,出台《前期物业管理招标文件(示范文本)》。完善住宅小区物业服务质量考评体系,考评内容融入“红色”元素。制定《武汉市住宅物业服务等级标准》,指导行业协会将企业党建与物业管理示范项目评比挂钩,促进物业服务规范化、标准化。研究探索物业小区公共收益分配使用机制。
加强行业监管
落实“四公开一监督”和物业服务定期报告制度,接受业主监督,规范物业服务行为。全面建立常态化、制度化的物业服务行政巡查机制,及时发现问题,定期通报整改。开展物业服务质量考评,分区公布考评“红黑榜”,推动全市物业服务水平的整体提升。推广百步亭物业等先进示范经验,深化志愿服务和便民服务活动,促进物业服务提档升级,为社区群众排忧解难。
提起小区物业,江岸区二七街道长江明珠小区居民彭光辉曾气不打一处来。破凳子、坏自行车和废家具在架空层堆成小山,让人没法下脚。老彭找小区物业投诉,物业也很无奈,毫无办法。
今年3月,早已“认栽”的老彭,却看见物业经理黄海龙带着物业人员,主动走访架空层乱象,逐户了解居民想法。“我们物业公司成立了党支部,如今要以党员的标准自我要求,遇到棘手难题,不能只求无责,而要迎难而上。”长江明珠小区物业的变化,正悄然在全市1700多家物业企业发生。在全市物业企业党建“扩面提质行动”的推动下,840家符合条件的市场化物业企业和物业小区组建了党组织,1127家市场化物业企业有了党建指导员,基本实现了党的组织和工作全覆盖。
按“横到边、纵到底”全覆盖的要求,武汉新康物业管理有限公司党支部下设5个党小组,实现了党小组在各项目的全覆盖,使党组的触角延伸到最基层、最前沿。同时,还建立了“学雷锋”基站、志愿服务站等。公司发挥好“红色头雁”作用,支部一班人严格要求自己,时时刻刻注意自己的言行和影响,处处表率带头,哪里有困难,哪里有危险,支部党员就出现在哪里。
武汉惠之美物业服务有限公司早在2000年就建立了党组织,拥有在职党员189人,占总人数的10%。今年以来,公司以实施“红色物业”为契机,以党组织建起来、党员身份亮起来、党的旗帜飘起来、党的声音响起来、社会责任担起来为目标,通过单独建、联合建等方式成立了项目党支部,并在各项目分班组成立党小组,新建党支部13个,每个支部都建立了党员活动阵地。针对员工流动性大的特点,公司还对在册和非在册党员进行摸排,帮助百余流动党员理顺了关系。在人事调配上,公司优先考虑党员,公司中层以上管理人员党员占比80%。
武汉众治社区服务有限公司在区国资公司党委指导下,成立党总支,下辖五大项目部分别成立党支部,实现党组织在众治公司的有形和有效覆盖。公司加强党建规范化建设,按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有制度”标准,规范党建阵地建设,严格落实三会一课和“支部主题党日”等党内制度,组织开展举办“红旗飘飘、信仰不倒”升旗仪式、开展“传承五四志、永远跟党走”等活动,为党员和员工注入红色基因。
党的组织和工作全覆盖 物业企业有了“红色引领”
开展主题党日活动
物业企业志愿服务队走进社区
武汉新康物业管理有限公司
总经理 张毅:
实施“红色物业”计划,我们最大的感受是联合各方主体,通过物业服务这个载体,将党的声音和温暖送到千家万户,为群众解决生活中的点滴困难,增强群众实实在在的获得感与幸福感。因此,我们物业人应备加珍惜,竭尽全力,不负肩上的社会责任,不辱一名共产党员的光荣使命。
武汉惠之美物业服务有限公司
董事长 荆志伟:
物业公司是千家万户不可或缺的服务企业,是城市现代化治理最基层的经济组织,它在为社区开展服务的同时,还承担着一定的社会责任。市委提出“红色引擎工程”,打造“红色物业”,意义重大,既顺应了人民群众之所盼,也是我们物业企业“提档升级”的难得机遇。
中建三局物业管理有限责任公司
总经理 钟晓武:
社区是社会的根基,社区治理是国家治理体系的基础。公司依托自身国资背景、专业化物业服务水平的优势,利用好志愿服务队伍,以服务理念为先,以党建引领为基,打破了长期以来物业服务企业与业主之间的隔膜,变被动为主动,积极探索“红色物业”融入社区治理新模式。
武汉晟世元物业管理有限公司
总经理 代玉红:
物业服务管理关乎千家万户居民的生产生活,也是社会稳定的重要因素,必须要有党的正确领导,才能将功能发挥得更完善。推进“红色物业”,物业公司要有社会担当,积极响应党的号召,用专业能力、专业素养来建设小区,让居民有更多的幸福感、获得感。
武汉市兴城物业管理有限公司
总经理 范玲:
“红色物业”有别于传统物业最大的特点就是其“红色”政治属性。公益性物业服务企业坚持“党建引领”,不以盈利为目的,把党组织服务群众、教育群众、发动群众、凝聚群众的工作融合在物业服务之中,就是为了进一步夯实党的基层执政基础。
物业企业实践感言
传统物业服务,人员素质参差不齐,党员比例偏低。我市结合“百万大学生留汉创业就业工程”推进“红色物业”,选聘思想政治素质好、学历层次高、年轻有活力的党员大学毕业生到社区物业工作,引导、鼓励物业企业招聘党员大学生,既搞好物业服务,又同步传递党的声音,将物业服务力量打造成党的工作队。截至目前,除全市集中选聘355名、各区自主选聘220名党员大学生外,市场化物业企业还主动招聘了1060名优秀大学生,为全市物业服务队伍注入了新生力量与红色基因。
成立不到半年,武汉众治社区服务有限公司就定向从武汉大学、华中师范大学等“985”“211”高校招聘了20名硕士研究生,组建全市首批大学生“红色物业”服务队伍,其中党员占80%以上。为把人才育起来,公司组织新聘大学生参加市委组织部、市房管局专题培训,到百步亭社区跟班轮训,提升大学生工作能力,安排对每名大学生“双对一”指导,确保大学生“下得去、干得好”。
中电建物业管理有限公司武汉分公司响应“红色物业”号召,扩大大学生招聘规模,今年新入职大学生达53人。公司与武汉职业技术学院合作,在大学里开设定向培养班,为现有大学生和企业骨干制定培养计划,通过送出去、请进来的方法,在现有党员22人的基础上把大学生骨干培养成党员,把党员培养成企业骨干。
武汉中实物业管理有限公司重视党员大学生队伍的培养、运用,从思想、业务、待遇上努力营造栓心留人的环境。全面建立“双导师”制,为党员大学生逐一选派党建导师和物业管理导师,实行全程帮带,组织党员大学生实地走访老旧小区,帮助他们熟悉社情民意和业务;高标准落实大学生薪酬待遇,解决住宿和进餐问题等。
选聘党员大学生 物业服务队伍成为党的工作力量
优秀大学生加入物业服务队伍
走访居民群众
物业企业直接接触群众,物业服务人员离居民最近,具有联系群众、服务群众的天然优势。加强和创新基层社会治理,物业企业自然不能缺席。
作为党委、政府直接掌握的物业服务力量,全市29家区属公益性物业服务企业主动担当,建立健全“公益为主、市场运作”的企业运营管理和服务机制,为782个老旧小区、弃管小区等提供基本物业服务。
在公益性物业服务企业的带动下,众多市场化物业企业主动接受街道社区党组织的领导,加强沟通协调,共商社区发展,共抓基层党建,共同服务群众,与社区工作力量共同组建服务团队,主动参与党组织领导下的居委会、业委会和物业企业“三方联动”服务机制,全面实行“双向进入、交叉任职”,建立联席会议、服务承诺、民主评议等工作制度,以党建工作为纽带,形成了基层社会治理的合力。
中电建物业管理有限公司武汉分公司积极探索融入社区治理的模式,公司工程部门、秩序维护部门和客服中控部门24小时服务业主,每隔两小时,物业工作人员按区域划分定向巡查一次,并做好值班记录,全方位立体式确保小区环境、设备安全,同时,第一时间掌握业主信息,了解业主最真实、最迫切需求,并解决问题。
武汉惠之美物业服务有限公司主动开展“红色物业”试点,先后接管景江华庭、中桥观邸、王府花园等多个前期物业管理不善的老旧社区,公司累计投入300余万元改造设施设备及补贴经营亏损。近期,又与江岸区丹水池街道签订初步协议,主动承担了11个老旧小区,共计1716户的家庭维修。同时,公司还在全市30余个服务项目集中开放近100套设备房,接受近2000业主的督察和建议,广泛收集意见建议,有效拉近了与业主的距离。
每年九月的“朴里节”活动,覆盖了武汉万科物业接管的所有小区,近万户业主参与其中,成为业主交流的盛会,通过打造丰富多样的邻里文化,引导业主参与社区文化建设,让他们体验到了最美好的邻里之情,形成积极向上的社会氛围。逢年过节,公司开展送福袋、送汤圆、送贺卡、包粽子比赛等活动,营造了更加和谐的小区氛围。
“居民永远都不错,物业永远有不足”是百步亭物业公司坚持的服务理念,公司既为居民提供便捷的基本物业服务,还在8小时之外,主动补位承担社区和业委会责任,1600名物业员工也是编外工作者,先后推出“24小时值班制”“首问责任制”,在小区维稳安定、化解矛盾纠纷上发挥了重要作用。
整合各方资源 物业服务主动融入基层社会治理
召开“三方联动”会议
组织丰富多彩的社区文化活动
策划:中共武汉市委组织部
武汉市住房保障和房屋管理局
撰文:宋磊 肖何 黄剑平