国家发展和改革委员会《改革内参》刘学军主编认为，要正确把握全面深化改革的总目标，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系现代化和治理能力现代化。社会制度是现代化变革的关键性因素，只有把现代化的内涵提升到治理现代化的高度，将制度的完善与发展熔铸为改革的总目标，现代化才能平稳持续地向前推进。我们在国家治理体系和治理能力方面还有许多“短板”，必须适应国家现代化总进程，实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化，不断提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力。从治理主体角度讲，有效的治理，突出强调社会公共事务的多方合作治理。通过改革，从政府与市场关系而言就是要回归市场本位，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，这是治理能力现代化的关键；从政府与社会关系而言就是要回归人民本位，让人民群众以主体身份参与社会治理，实现自我治理，这是治理能力现代化的突破点。从权力运行角度讲，有效的政府治理，必须合理定位政府职能。从组织结构角度讲，有效的治理，必须以科学合理的政府组织结构为基础。重点是要优化政府职能配置、机构设置、工作流程，完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的行政运行机制，用机制再造流程、简事减费、加强监督、提高效能。
北京林业大学人文学院院长林震教授认为，要建立健全领导干部自然资源资产离任审计制度。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明制度建设，强调通过体制机制的改革和创新，构建源头严防、过程严管、后果严惩的系统完整的生态文明制度体系。科学的考核评价体系犹如“指挥棒”，在生态文明制度建设中是最重要的。对领导干部实行自然资源资产离任审计是我国生态文明制度建设的一项创举，是考核领导干部绿色政绩和开展生态问责的重大举措，是倒逼生态文明建设持续、深入发展的重要抓手，也是推进生态文明领域治理体系和治理能力现代化的重要内容。纵观目前理论研究和实践进展情况，建立健全领导干部自然资源资产离任审计制度要重点考虑明确审计对象和审计目的、明确审计内容和审计方法、加强部门合作和数据共享、加强队伍建设和公众参与和防止绿色造假和绿色腐败几个方面问题。
