政府管理事务,部门繁多,各司其职,一般老百姓弄不清楚,找区议员这个“一站式”的出口,再由区议会协同政府部门,使得下情上达更为通畅,也使政府对于特定地区的发展可以更加切近当地居民的实际需求。如此,市民对社区的事务更多参与,“主人翁”意识更加增强,在吴锦津的词汇中,就是“社区凝聚力”,“社区最重要是凝聚力。街访之间有什么事情一定要肯对你讲,反映他们的要求。你看我在街头的banner,就写了三项。第一个就是聆听社区的需要,第二就是关怀社区的发展,这种发展是不是符合我们的需要呢?第三个就是服务我们社区的人群,这三点就是作为我的座右铭。这个社区有一个凝聚力,什么事情它反映给我听,很快很直接,马上再按照他们的需要去督促政府,把事情做好。”
沟通了民情,提升了社区凝聚力,各种慈善团体、非政府组织再参与进来,香港的许多社区就在综合了政府、区议会、社会团体和居民的共同力量之下,不断满足社区居民的需要,不断提升社区的生活品质。而在满足居民切身或者短期、局部利益的同时,吴锦津认为,区议会作为在市民与政府间起桥梁作用的机构,不光着眼小区域的居民,也能够在充分引入政府的眼界和力量,协调发展大局,形成区域的整体发展,“比如说,没有政府动力去做,一小块、一小块去盖的话,就不能符合地区的需要。我们因应这样的(情况),就一大片一大片地去改造,它有政府政策支持。整片改造,比如说我们湾仔区的利东街,整条街改造,现在都成了一个很多人会去的地方,很多欧美式的餐厅,街道也非常好,而且地下也有一些通道,能直接到地铁站,非常方便。整片发展有好处,社区缺乏的东西,在里面可以改造,也可以把社区需要的东西放进去。”
区议会没什么政权,也没什么财权,但却因此能避免陷入政治纷争,专心提供沟通与服务,更因为贴近性强,可以为政府提供第一手的民情。区议员看似关心的都是本区居民鸡毛蒜皮的小事,但切身的小事合起来,就是全香港市民安居乐业这一头等大事。社区是构成社会的基本聚落,在港九新界每一个社区里点亮的温暖路灯,最终汇聚成维港两岸璀璨的霓虹。