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七国集团衰落态势进一步显现(2)

2017-05-28 14:11:20    国际在线  参与评论()人

其二,西方七国实力相对下降,无法像过去那样对世界事务指手画脚。七国集团经济总量曾占世界的70%以上,成为其主导世界经济的基础。加之在国际组织中的影响力举足轻重,对世贸组织、国际货币基金组织、世界银行、经合组织的决策产生巨大影响,七国集团决定着世界经济发展的方向。但是,权力从西方向东方转移、新兴大国的崛起打破了七国集团的垄断地位。七国集团占全球国内生产总值(GDP)的比重从2000年的约66%下降到2013年的约47%,而新兴大国中、俄、印度和巴西四个国家经济的比重从8%增加至约21%,这一变化导致七国集团作用下降。权力“东升西降”、七国实力相对下降的趋势仍缓慢持续,新兴大国影响力上升,将在全球治理中发挥更大作用。

其三,七国集团机制本身存在局限。七国集团成员少,便于提高决策效率,但是在全球治理问题上,只依赖七国协调已经不够,需要在全球范围内进行更大程度的合作与对话,发达国家与发展中国家的协商不可避免。七国集团曾不定期邀请欧盟轮值主席国、不结盟运动轮值主席国、有代表性的发展中国家、以及联合国、世界银行、国际货币基金组织、世贸组织领导人参加峰会后的对话会,但在增加俄罗斯后,并未扩员。二十国集团吸纳中、俄、印、南非、巴西五个金砖国家以及其他新兴经济体,代表全球80%的国内生产总值和三分之二的世界人口,更具包容性和代表性,取代七国集团成为全球治理的主要机构势所必然。尽管二十国集团遭到决策效率低、决议缺乏约束力的质疑,但其在全球治理中的地位已经确立。

总之,七国集团在全球治理中“一家独大”的地位一去不返。特朗普的政策、权力转移的趋势以及七国集团代表性、包容性不足等因素恐将造成七国集团影响力进一步下降。(孙茹 中国现代国际关系研究院研究员)

关键词:G7七国集团
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