新华社北京5月21日电(国际观察)美债违约“倒计时”“懦夫博弈”何时休
新华社记者熊茂伶
美国政府债务规模触及31.4万亿美元的法定上限已过去4个月,财政部库存现金盈余近期骤降,加剧外界对美政府“非常规措施”额度即将耗尽的担忧。依据财政部长耶伦警告的最后期限,美债违约已进入“倒计时”。国会众议院议长、共和党人麦卡锡20日表示,谈判再次陷入暂停。
国际观察人士认为,美国国会共和、民主两党依然在就债务上限进行最后的“极限拉扯”,共同上演熟悉的“懦夫博弈”。美政客沉迷于党派斗争和谋取政治利益,对美国经济和全球金融体系或将难以承受相关恶果全然不顾。
“争什么”:债务上限绑定削减支出
直至周末,共和、民主两党团队仍在激烈谈判。虽然此前双方对达成协议展现出乐观情绪,但参与谈判的共和党众议员帕特里克·麦克亨利19日对媒体表示,他对本周末结束前达成债务上限协议框架“没有信心”。
双方谈判最主要症结在于:共和党人坚持以联邦政府限制未来十年的支出为协议前提,要求将总体联邦政府可支配支出额度限制在2022财年的水平,而美国总统拜登和民主党领袖则想要无条件提高债务上限。
此外,双方分歧还包括:共和党人要求就申领联邦政府救济设立更严苛门槛,并削减清洁能源激励措施,这无异于回撤拜登政府的多项政策,遭民主党人强烈反对。另外,白宫倾向于加税以应对债台高筑,遭到共和党坚决反对。
几名民主党参议员日前致信拜登,认为共和党人准备“绑架”美国经济,胁迫民主党同意其要求,以工薪家庭为代价减少赤字,这“完全不可接受”。
美国全国公共广播电台日前报道,考虑到投票都关乎政绩,许多议员不希望被认为批准了更多的联邦借款或支出,但习惯于在被视为必须通过的法案上附加无关事项,这使得债务上限成为政治斗争的重要战场。