18世纪工业革命之后,湖区自然资源曾遭到大规模开采,随着时间的推移,人们逐渐认识到了美好的自然资源的稀缺性。英国兰卡斯特大学管理学院可持续发展专业讲师刘凌轩向本报记者介绍,湖区的治理与保护经历了漫长过程,主要模式为多主体参与综合治理,英国环境、食品与农村事务部等制定环境保护的法律法规,当地水务公司、公益组织、信托基金及当地的居民组织等利益主体共同参与具体的保护行动。
2018年,湖区国家公园管理局进行了全面评估,认为湖区面临着多重挑战:由于湖区产业单一,易受外部条件变化影响;住房尤其是保障性住房和公共设施供应不足,数字基础设施覆盖度不高;全球气候变化对湖区生态、景观保护带来不利影响。一些环保组织及当地居民认为,游船运营等人类行为对湖区的鱼类、水鸟、植被都有不同程度的破坏。
为应对挑战,2021年,湖区国家公园管理局和湖区国家公园合作机构共同编制了《湖区国家公园本地规划(2020—2035)》。规划提出“通过本地居民、游客以及在湖区的企业和组织共同协作,形成经济繁荣的世界级旅游目的地和充满活力的本地社区,同时保护壮丽的景观、野生动植物和文化遗产,使湖区成为可持续发展行动的典型地区”。
在探索湖区可持续发展的路径中,科技发挥了关键性作用。在英国湖区,水体面积实际只占10%,水体污染、空气污染、土地及海岸线的侵蚀等都需要纳入考虑范围,生态多样性是湖区保护的核心内容。为此,研究人员制定了一系列环境指标,长时间研究它们之间相互作用的机理,与政府、水务部门、环保机构等共同讨论用何种方式进行干预,以确保指标好转。
目前,湖区的交通工具80%以上为私家车,为减少污染,湖区计划引入更多绿色公共交通方案,解决旅游“最后一公里”问题,新开发项目也将更多使用环保材料。参与湖区保护的大学和研究机构也定期举办公众科普活动,组织湖区观测志愿者夏令营等,以提高公众的环保意识和参与意愿。
《人民日报》