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运用法治手段培养规则意识(3)

2022-04-08 05:41:00 来源：人民网－人民日报 A+A-

先行权规则是德国道路交通最重要的规则之一，明确不同道路和方向上所有交通参与者的先行权，可以在很大程度上减少纠纷、拥堵以及事故的发生，有助于塑造高效、安全的道路交通环境。

在德国，司机对先行权的判断主要依据4类交通信号，按照优先顺序分别为：警察指挥、交通信号灯、交通标志和“右先于左”规则。

先行权意识的培养贯穿于德国驾照学习过程的始终。通过反复练习和纠错，学员首先建立良好、文明的驾驶习惯，其次学习驾驶技术。德国驾照考试严格，特别是有关先行权判断的内容具有“一票否决”的作用，学员一旦出现与此相关的错误，将直接出局。数据显示，2020年德国驾照理论考试的首次通过率为66％，路考首次通过率为71％。

先行权规则是德国驾照考试的难点，内容也很丰富，对于不同的路况有相应的规定。一次，记者驾车拐弯时观察到后方有骑行者，想要停车让行，却差点刹停在自行车道上。“想让人是对的，但在自行车道上，自行车拥有绝对的先行权，不能阻碍它的正常通行。让行不能占用自行车道，必须提前在主路边刹停”，柏林奥斯卡驾校的教练德特勒夫向记者解释。

德国交通法规对先行权制定了详细的规则，同时对交通违章和不文明行为作出处罚规定。据统计，德国高速公路中有大约57.2％的路段是不限速的。司机从开始学车时就养成以先行权为主导的文明驾驶习惯和规则意识，为实现交通高效、安全运行提供了基础。

为了加大对交通不文明行为的治理力度，德国《道路交通秩序法》新附加条款于2021年11月9日正式生效，进一步提高对超速、违章停车和阻挡高速公路救援通道等不文明行为的处罚力度。例如，在城区内超速不到10公里/小时的罚金由此前的15欧元提高到了30欧元；占用消防通道停车，罚金从65欧元提高到100欧元；阻挡高速公路救援通道，则在原有罚款200欧元并扣2分（累计扣8分吊销驾照）的基础上增加了1个月的驾驶禁令。

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