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各国努力促进乡村发展①(第一现场)(6)

促进农村企业创新发展

本报记者许立群

2020年,英国国家土地和商业协会(简称CLA)组织的一项对1000多名18至34岁伦敦青年的调查显示,超过一半的年轻人正在考虑离开首都去乡村生活。该协会介绍,英国农村地区有25%的人口年龄在65岁或以上,而在城市中这一比例则为17%。该协会认为,更多年轻人向农村迁移将是对农村人才流失和人口老龄化过快的可喜逆转。

调查认为,新冠肺炎疫情固然促使更多年轻人产生离开城市的念头,实际上相比在大都市紧张的生活,英国乡村一直有着难以抵挡的魅力。优美的环境、较为完善的基础设施、相对低廉的生活成本和不断增长的就业机会,都让乡村产生了强大的吸引力。

英国政府为农村发展提供系统性的政策保障和财政投入。政府陆续出台了“基础支付计划”“英格兰农村发展方案”“农村生产力计划”等支持政策,致力于改善农村环境、促进农村企业发展、提高农村居民收入。

从2012年开始,英国政府着手建立了5个农村经济增长试点网络,帮助农村克服经济增长障碍,促进农村企业创新发展。

2020年英国政府推出“可持续农业之路:2021—2024年农业过渡计划”。未来英国将重点投资可持续农业的发展,加大对自然栖息地的保护力度,帮助农民减少生产成本、提高盈利能力。

各类优惠政策吸引投资主体将目光投向农村。20世纪80年代开始,英国农村企业经营逐渐多元化,农村地区的产业结构与城市趋同。英国政府网站2019—2020年统计信息显示,英国主要农村地区人均注册企业数量多于主要城市地区(不包括伦敦)。多元化的产业结构也拓宽了农村居民的收入渠道,近年来英国主要农村地区居民的收入保持着增长趋势。

CLA主席马克·布里奇曼建议,政府应兴建更先进的基础设施,加大力度建设更多经济适用房,加快更新通信设备等,为准备迁移到农村的年轻人创造更宜居的生活和工作环境。“农村不是一个保存在冰柜里的博物馆,而是一个生机勃勃、充满活力、潜力巨大的经济体。现在很多年轻人希望搬到农村,这是发展农村经济、促进农村繁荣的重要契机。”布里奇曼说。

版式设计:蔡华伟

《人民日报》

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