新华社华盛顿6月26日电 （国际观察）首都“立州梦”成美国党争新戏码

新华社记者邓仙来 孙丁 徐剑梅

美国国会众议院26日表决通过一项由民主党人提出的草案，支持首都华盛顿哥伦比亚特区（华盛顿特区）成为美国第51个州。

特区称其居民履行义务的同时也应享受和其他州公民一样的国会代表权、充分行使立法权，因此有必要实现“立州梦”，但共和党人却对民主党人推动的此举有不同看法。大选年里，“立州”事件再次凸显美国两党对立和政治极化的现状。

重提“立州梦”

华盛顿特区位于美国东北部，人口约70万，有大量非洲裔美国人。这里是美国联邦政府所在地，为美国国会直接管辖的特别行政区划，不属于任何一州。

支持华盛顿特区成为美国第51个州的草案由民主党人力推形成，它提出缩小联邦特区，仅囊括白宫、国会大厦、联邦最高法院以及国家广场上其他联邦建筑等，余下区域成为一个州，名为“华盛顿道格拉斯邦”，华盛顿特区市长成为州长。

草案准许“华盛顿道格拉斯邦”在美国国会拥有2名参议员和1名众议员，均享有投票权。目前，华盛顿特区在美国国会参议院中没有正式代表，在众议院中有1名代表，但没有投票权。

华盛顿特区政府认为，特区居民履行作为美国公民的全部义务，但至今仍未像其他州公民一样享有国会代表权，无法充分行使立法权。

根据华盛顿特区政府在官网上的说明，无论从人口规模、税收水平，还是预算层面对联邦政府的独立性等方面来看，其均有资格成为一个州。例如，华盛顿特区居民缴纳的人均联邦所得税全美最高，缴纳的联邦所得税总额也高于22个州；特区政府预算中仅有25%至30%由联邦政府拨付，这一比例低于5个州的水平且与另3个州水平相当。

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