目前,避免无协议“脱欧”是欧盟、英国政府和英国议会三方立场的“最大公约数”,因此“脱欧”延期也就成为当前可被三方接受的唯一选择。
欧盟委员会主席容克在11日凌晨的新闻发布会上重申,英国无协议“脱欧”将带来灾难性后果。
“脱欧”钥匙在英国
虽然此次欧盟紧急峰会同意英国“脱欧”延期,但欧盟并没有在核心立场上让步,特别是坚持退出协议不能重新谈判。欧洲理事会主席图斯克指出,英国可以重新考虑整个“脱欧”策略,这可能导致对“英欧未来关系宣言”的修改,但不能修改退出协议。
退出协议和“英欧未来关系宣言”共同构成目前的“脱欧”协议,前者具有法律约束力,对“脱欧”过渡期、英欧“分手费”、公民权利、英国北爱尔兰与欧盟成员国爱尔兰边界等焦点议题有明确安排。目前,英国国内的分歧主要集中于这些议题。
同时,欧盟坚持要求英国在5月22日前未批准“脱欧”协议的情况下参加欧洲议会选举,而英国政府则极力避免参选。容克说:“虽然这似乎有点奇怪,但规则就是规则,我们必须遵守欧盟条约。”
欧盟27国领导人还明确要求,如果英国拒绝履行成员国义务,不参加欧洲议会选举,那么英国将会在6月1日“被无协议‘脱欧’”。
由此来看,最好的情况是,英国议会在5月22日前批准“脱欧”协议,实现6月1日与欧盟“和平分手”。
欧盟计划在6月的夏季峰会上再度评估“脱欧”问题。各成员国领导人普遍表示,目前有序“脱欧”的钥匙握在英国人自己手里,希望他们不要浪费时间。
特雷莎·梅认为,欧盟此次提供的灵活延期方案对英国至关重要。她重申,英国应尽快实现有协议“脱欧”。她将于11日向英国议会下院做相关陈述,并呼吁国内各方尽快就符合国家利益的“脱欧”协议达成一致。
“硬脱欧”风险犹存
分析人士指出,对英国而言,“脱欧”延期是把双刃剑。虽然可以有更多时间寻找妥协方案,但新的“脱欧”期限已经设定,无协议“脱欧”风险仍未排除。
未来几个月,围绕“脱欧”的纷争将持续牵动各方神经。“脱欧”的不确定性依然如故,英国经济也将继续备受煎熬。
欧洲央行行长德拉吉10日重申,英国“脱欧”是欧元区经济面临的主要不确定性之一,而有协议“脱欧”和无协议“脱欧”的影响是不同的。德拉吉还警告说,切断英国和欧洲大陆之间的价值链可能带来严重影响。(参与记者:杨晓静)
新华社伦敦3月19日电(记者孙晓玲)英国国家统计局19日公布的数据显示,2018年11月至2019年1月的3个月中,英国失业率为3.9%。这是1975年以来该国失业率首次低于4%