英国与欧洲联盟谈判代表21日会谈，未能取得突破。双方承认无法立刻就退出欧盟协议的法律文本达成一致，但已接近达成妥协。
欧盟消息人士披露，新法律文本无法在下周英国议会下院投票前成形。欧盟现在对“脱欧”的最乐观估计是，英国将延期3个月“脱欧”，但“无协议脱欧”的可能性犹存。
【时间来不及】
英国“脱欧”事务大臣斯蒂芬·巴克利、英国检察总长杰弗里·考克斯与欧盟负责“脱欧”谈判的首席代表米歇尔·巴尼耶21日会谈。
英国“脱欧”事务部会谈后发表声明，说为“备份安排”临时性提供法律保障的“最简单方法”是重新谈判具有法律约束力、指明英国“脱欧”的协议，这“仍然是英国政府立场”。
声明说，英国首相特雷莎·梅与欧盟委员会主席让－克洛德·容克同意，为“达成双方都接受的协议”，“脱欧”谈判焦点将转移至对“备份安排”可能作出何种保证，既强调它的临时性，又能让双方都获得适当法律保障；以及英方提出的“替代安排”和英欧未来关系宣言。巴克利、巴尼耶和考克斯将继续“紧急”磋商。
路透社报道，英欧双方正讨论就“备份安排”发表一份独立的法律文件，或是“平行宣言”，或是“解释性工具”。同时，英欧未来关系宣言将强化“替代安排”的重要性。
不过，一名欧盟人士披露，特雷莎·梅“不可能在2月28日以前”拿到确切文本。
【议会先表态】
“备份安排”相当于保险机制，旨在避免英国北爱尔兰地区与爱尔兰之间恢复“硬边界”。因没有明确截止日期、且英方无法单方面退出，“备份安排”饱受争议，是英国议会下院表决通过“脱欧”协议的最大阻碍。
“替代安排”即“马尔特豪斯折衷方案”，提议用技术手段避免“硬边界”。
