财经观察：德国经济增长放缓风险积聚(2)

对于2019年德国经济增长预期，德国政府和智库并不乐观。各大机构普遍认为，今年德国经济面临的下行风险增多。

国际货币基金组织第一副总裁大卫·利普顿日前指出，全球范围内风险正在不断积聚，德国和欧洲也无法幸免。他说，对包括德国在内的欧洲来说，最大风险来自英国无协议“脱欧”，其次是意大利激进的经济和财政政策可能引发新一轮欧元危机。

另外，基尔世界经济研究所认为，2019年世界经济放缓将给德国出口造成压力。而且，德国很多行业的产能利用率已经接近极限，员工紧缺、原材料供应不足等问题将持续限制企业进一步扩大生产，也会对德国经济增长构成挑战。

近期，德国汉斯·伯克勒尔基金会宏观经济政策研究所的预警模型也显示，德国经济的衰退风险率正在快速上涨，已从去年10月份的6%升至11月份的15%，在12月份更是升至23%。

　　扩张财政保发展

为提振经济，抵御下行风险，今年德国政府将采取一系列扩张性财政政策。

2018年，德国经济增长的主要动力来源于国内私人消费和政府支出。沃尔默斯豪泽认为，今年德国就业市场将进一步改善，工资增长，加之政府将采取削减所得税、降低社会保障缴款额、增加养老金转移支付等财政政策，德国居民收入水平有望进一步提高，私人消费将获得增长动力。

而企业方面，德国政府计划今年废除东西德合并以来实施的团结附加税，并给企业实施债务减记等，以期减轻企业负担。

据德国财政部预测，今年的减税总额将在170亿到350亿欧元之间。专家认为，政府这些减轻个人和企业负担的政策，对经济增长更有意义。

另外，德国政府还计划加大政府支出，不仅增加对铁路、公路等基础设施建设领域的投资，还将提高对教育的投入。

德国联邦统计局数据显示，2018年德国财政盈余达到创纪录的592亿欧元，占国内生产总值的比例为1.7%，为连续第五年实现盈余。德国主权债务水平不断降低，占国内生产总值的比例预计将首次降至60%以下。专家普遍认为，德国财政稳固，将为应对可能出现的经济风险提供坚实保障。

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