新华社伦敦1月1日电 财经观察:2019年英国经济面临四大不确定性
新华社记者杨晓静 杨海若
随着2019年的到来,英国法定“脱欧”时间日趋临近。首相特雷莎·梅在新年贺词中表示,希望因为“脱欧”公投而分裂的英国能在2019年与欧洲的邻居们形成强有力的新关系。
分析人士认为,英国与欧盟“只管离婚,不管孩子”,英国经济可能成为英欧“婚姻破裂”的最大受害者。在“脱欧”前景不明朗的背景下,今年英国经济面临诸多不确定性。
贸易政策能否独立
特雷莎·梅表示,希望英国能与欧洲邻居们建立新的牢固关系,也希望英国自身成为全球贸易大国。然而,“脱欧”协议能否顺利通过1月中旬的英国议会投票表决、并在3月29日“脱欧日”前由英欧双方签署,尚未可知。即便协议顺利签署,英欧双方还将在截至2020年12月31日的过渡期内再协商贸易问题。
“脱欧”过渡期内,英国将继续留在欧洲单一市场与欧盟关税同盟。这给英国带来的好处是可以享有欧盟内部贸易零关税待遇,但是英国与其他国家商签自贸协定的可行性将受到制约。
英镑汇率能否回升
与“脱欧”公投前相比,英镑对美元和欧元汇率均已下跌近15%。劳埃德银行的最新预测显示,假设英国与欧盟达成并批准“脱欧”协议,且英国央行在2019年8月将利率上调25个基点,英镑对美元汇率有望反弹5%以上,年中高点可能达到1比1.35。
但倘若出现“无协议脱欧”,汇丰银行预测,英镑对欧元汇率将从1比1.1左右跌至1比1.0,对美元汇率将从1比1.3左右跌至1比1.1。英国央行在去年11月末发布的报告中甚至警告,“无协议脱欧”可能使英镑贬值25%。
投资下滑能否扭转
英国国家统计局数据显示,2018年第三季度,英国商业投资环比下降1.1%,为连续第三个季度下降。这是自2008年国际金融危机以来首次出现这种情况。
服务业占英国经济比重约四分之三。萨塞克斯大学去年11月发布研究报告说,自“脱欧”公投以来,英国服务业的外国直接投资已下滑25%,这有可能是暂时性调整,但也可能意味着这些外国投资者将远离英国。
汽车是英国制造业的主要支柱。英国汽车制造商与经销商协会最新调查显示,四分之三的受访汽车企业认为“无协议脱欧”将带来灾难性后果,其中三分之一的企业已经推迟或取消在英投资。
央行政策如何变化
“脱欧”令英国央行陷入两难,一方面英镑贬值推动的通胀需要管控;另一方面“无协议脱欧”导致经济崩盘的风险需要防范。
英国央行2018年最后一次货币政策会议决定将基准利率维持在0.75%不变。“脱欧”公投后,英国基准利率一度低至0.25%。目前,相比其他发达经济体,英国银行的融资成本已大幅上涨。
英国牛津经济研究院副总监安德鲁·古德温认为,英国“脱欧”进展是决定未来央行政策的关键。在明确英国能否“有序脱欧”之前,政策很可能不会变化。