然而,特朗普政府这份非洲战略的实施面临三重挑战。第一,立法授权和资金来源难保,尤其是在民主党夺回众议院后,特朗普政府要求的援非资金能否获得国会支持,还未可知。非洲战略实施细节还语焉不详,尚处于“说说而已”的阶段。第二,美方对非合作设置一系列前提条件,甚至有在非洲国家内部制造分裂之嫌,难免拉低非洲国家的好感度和信任度。第三,新战略计划“绕过联合国”,还强调美国更愿与非洲签署双边经贸协议,这势必置非洲国家于不利地位,也不符合非洲一体化和经济融合的趋势,难以获得广大非洲国家认同。
美国智库布鲁金斯学会学者达雷尔·韦斯特认为,博尔顿的讲话反映出美方希望加强在非洲的存在,对冲中俄在非洲的影响力。但在特朗普政府不停削减美国对外援助的情况下,如何说服更多美国企业前往非洲投资是不小的挑战。
美国智库伍德罗·威尔逊国际学者中心研究员阿贝·登马克指出,美国对非战略应该基于非洲发展本身,而不应该让非洲国家沦为大国竞争的筹码。
【即时评论】
明眼人看得出,过去两年来,“非洲”鲜有成为美国政府的“关键词”。突然抛出的这份新非洲战略,字里行间都是不加掩饰的“美国优先”,更暴露了其自相矛盾的立场:说要帮助非洲发展,又强调美国利益必须第一;说尊重非洲独立性,却处处设坎,甚至直言不讳要求非洲国家不许与美国“唱反调”。
真把非洲当成发展的伙伴,就别高高在上、颐指气使,不能只打自己的“小算盘”,更别总对其他国家与非洲国家的正常合作说三道四、抹黑歪曲。
【背景链接】
特朗普政府迄今尚未公布长期性对非政策;一批与非洲事务相关的关键政府职位长期没有人选;在财政预算草案中提议大幅削减现有对非援助资金;美国入境限制令的目标国家包括苏丹、利比亚、索马里等非洲国家。
此外,特朗普本人就任美国总统以来尚未访问非洲。
另据美国多家主流媒体报道,特朗普今年1月与美国国会议员讨论移民改革问题时,曾反问美国为何要接收来自海地和非洲国家等“粪坑”国家的移民。此言引发国际舆论一片哗然。(记者朱东阳、刘晨;编辑:陆佳飞、孙浩、刘赞)(相关图文视频融合报道请关注“新华国际头条”微信公众号)
“美国之音”22日报道称,特朗普政府即将公布最新的美国非洲战略。美国国务院非洲事务助理国务卿蒂伯·纳吉在接受其采访时声称,新战略将侧重美国在非洲大陆的投资和创造就业机会,比中国更能为非洲带去繁荣和实惠
新华社北京8月31日电(记者魏梦佳、张超)2016年底,35头非洲象从津巴布韦乘坐专机,飞越万里来到我国,其中有12头在北京野生动物园安家。这些5到7岁的小家伙在北京生活一年多了,还未与观众见面