新华社伦敦１１月２２日电（国际观察）英国“脱欧”：再迈进一步 但风险仍存
新华社记者金晶
英国与欧盟２２日就双方“未来关系蓝图”基本达成一致，为“脱欧”协议草案的最终签署扫除了主要障碍。不过分析人士认为，英国当前面临内忧外患，“脱欧”仍阻力重重，“无协议脱欧”的可能性依然存在。
“未来关系蓝图”
英国首相特雷莎·梅２２日在英国议会发言时表示，“脱欧”协议已“触手可及”，该协议将让英国和欧盟双方受益。
“脱欧”协议草案由两部分组成，包括英国退出欧盟的协议以及“脱欧”后英欧关系联合声明，即“未来关系蓝图”。前者主要敲定“脱欧”过渡期、公民权利、英国北爱尔兰与爱尔兰边界等问题，后者着重定位英国“脱欧”后与欧盟的贸易和安全关系。此前，英欧已就英国退出欧盟协议的核心内容达成一致。
根据２２日公布的“未来关系蓝图”，英国与欧盟将努力营造“尽可能紧密”的贸易关系。英国与欧盟将分属不同市场，英国进入欧盟市场须尊重欧盟关于市场竞争、税收、环境、社保、雇员保护等的一系列标准。
关于备受关注的金融业，被誉为全球金融中心的伦敦金融城恐将受到负面影响。英国将失去作为欧盟成员国自动享有进入欧盟金融市场的权利，而要与美国和瑞士等第三国一样，通过更加严格的标准进入欧盟金融市场。
根据英欧此前达成的协议草案，英国将在２０１９年３月２９日正式退出欧盟。此后将有２１个月的过渡期，在此期间英国继续留在欧洲共同市场与欧盟关税同盟内，享受贸易零关税待遇，但不再拥有欧盟成员国所享有的表决权。英国北爱尔兰与爱尔兰共和国之间不设置“硬边境”，英欧将继续商议“脱欧”过渡期结束后通过技术等手段解决这一边界问题的方案，目标是力保边界畅通无阻。
欧洲联盟多国对与英国达成的“脱欧”协议草案颇有烦恼，其中之一是今后或许不能再到英国水域捕鱼了！ 一些欧盟国家希望维持与英国的共享捕鱼权，但这一地区一体化组织的高层似乎无意就这项权益与英国重新谈判
