二是特朗普政府为重振军力对核力量极为重视。与前任奥巴马政府大力倡导构建“无核世界”相比，特朗普政府不仅增加国防开支，对核力量也更加重视。2018年2月，美国防部在新版《核态势评估》报告中称，美国应研发更多种类的核武器，丰富核打击手段，提升核威慑。这实际上降低了核门槛，也表明了美国对发展核力量的积极态度。

三是美国对自身核力量的自信。冷战期间，美苏之所以能够在军控与裁军问题上取得不少进展，是因为双方都认识到自己核力量的限度，彼此对核力量有所忌惮而促使双方愿意做出限制。如今，美国自信地认为在美俄核力量对比中处于优势，而《中导条约》更多的是限制美国而非俄罗斯，更符合俄罗斯而非美国的利益，这促使美国不愿再履行《中导条约》。

美国单方面退出《中导条约》将会加剧美俄之间的核力量失衡，今后美俄再次签署军控协议难上加难。俄罗斯将会采取反击措施，美俄关系也将继续恶化。而且，一旦摆脱《中导条约》的束缚，美国将会加强在中东和亚太地区的前沿部署，欧洲则会因为俄罗斯的反击措施而压力倍增，诸多地区将因为美国退出《中导条约》而安全失衡。全球核军控与裁军也将被波及，对其造成破坏效应。全球核军控和裁军的推进离不开大国的自我克制与信守承诺，美国的单边主义态度树立了非常不好的示范效应，将加剧全球核军备竞赛，使得全球安全面临更多的风险。

（作者系外交学院国际安全研究中心秘书长）

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