国防科技大学国际关系学院战略与安全研究所胡欣博士指出,拟议中的“阿拉伯版北约”和北约并不相同,最本质区别是缺少共同价值观基础,而且很难确保这个联盟将来会听命于美国。
美阿猜疑消除难
美国舆论一向对某些阿拉伯国家不太友好,经常指责有的国家的王室成员和海湾富豪向极端组织暗中提供资助和支持。
美国一些分析人士认为,最让美国不放心的,还是阿拉伯国家的战略意图。近年来,沙特与伊朗之间矛盾日益尖锐,但仅凭沙特一国之力,无法撼动伊朗在海湾地区的强国地位。美国意欲打造“阿拉伯版北约”,主要为了遏制伊朗,但短期内它并不希望某方利用其挑起战争。
沙特等海湾阿拉伯国家是叙利亚反政府武装的主要支持者。2015年9月俄罗斯出兵叙利亚,使当时已处下风的叙政府军转守为攻,从反政府武装手中收复大部分国土。当时沙特多次提出直接出兵叙利亚的建议,但都未得到美国首肯。
希望借美国之手对付伊朗的可能还不止沙特,有的阿拉伯国家还与伊朗有领土争端。
观察家们认为,美国酝酿打造“阿拉伯版北约”,主要是为其自身利益服务,不会让其轻易为其他阿拉伯国家所利用。
功能作用限制难
胡欣说,打造“阿拉伯版北约”面临的另一大难题,是如何摆正阿拉伯国家同以色列之间的关系。
在美国看来,任何中东战略联盟都不可能建立在损害以色列利益基础之上,目前有的阿拉伯国家和以色列之间在对付伊朗方面有一定共识,但是双方的根本矛盾并没有解决,加上围绕耶路撒冷归属问题的争议,美国必须对这个联盟的功能和作用加以限制,以防止该军事联盟在将来某一天突然调转枪口对准以色列。