新华社北京7月8日电题:“强制技术转让”悖离事实,改革开放将行稳致远——三评美国白宫贸易和制造业政策办公室报告
新华社评论员
美国白宫贸易和制造业政策办公室日前发布的名为《中国的经济侵略如何威胁美国和世界的技术与知识产权》报告,在缺乏事实支撑和有效论证的情况下,以所谓的“强制技术转让”为借口指责中国。报告内容生拉硬扯、颠倒黑白,其指责均为莫须有。
首先,美方错误将外国企业与中国企业间正常的技术转让商业行为,视作政府实施的强制技术转让行为。美国企业对华技术转让是正常的商业行为,美国国内也存在大量技术转让和交易行为,比如谷歌、微软等公司也常通过投资购买技术。我们鼓励中外企业开展正常技术交流合作,保护中外企业合法知识产权。美方此次发布的报告正如301调查一样,仍未提出中国政府实施强制技术转让的确切证据,而是将一些难以证实或无关的材料强加拼凑,作出单方面的主观臆测,并借口涉及商业秘密拒不提供具体事例,这不得不令人怀疑美方所谓强制技术转让问题是否真的存在。
其次,美方错误将正当的市场准入和市场监管制度,当成强制技术转让的手段。美方在报告中列举了15项所谓中国强制技术转让的“手段”,但事实上这些“手段”与强制技术转让毫无关系。美方在毫无证据的情况下,故意混淆概念,将完全无关的市场准入、市场监管及其他制度,牵强附会成强制技术转让的手段,充满偏见。事实上,市场准入和市场监管制度是正当的,在包括美国在内的几乎所有国家都存在。
第三,美方错误将本应促进技术传播的知识产权制度,用作实施贸易保护主义的大棒。中国技术进步靠的是知识产权保护和科技创新,而不是强制技术转让。近年来,中国制造业技术水平大幅度提升,是全面贯彻落实国家创新驱动发展战略的结果。中国坚持创新引领发展,知识产权规模连年高速增长,已从主要的技术使用者转变为技术生产者。