跨大西洋盟友分歧重重

北约峰会能躲开G7式尴尬吗？（环球热点）

图为北约总部。

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北大西洋公约组织首脑会议（北约峰会）将于7月11日至12日在比利时布鲁塞尔举行。据英国路透社报道，峰会前夕，美国总统特朗普再次向德国、比利时、加拿大等北约盟友发出措辞严厉的“催款函”，要求这些国家提高防务支出，履行防务义务。“美国经常被视为是全世界的存钱罐，而这样的思维必须停止”，新加坡《联合早报》7月4日引述美国白宫发言人吉德利的话称。

分析认为，在跨大西洋联盟分歧日益加剧的背景下，特朗普此举将为下周召开的北约峰会蒙上阴影。甚至有外媒悲观地预言，北约峰会将步G7峰会后尘。

矛盾的美国

据路透社报道，峰会前夕，特朗普在给北约盟友的信中威胁称，如果各国仍不行动，作为回应，美国或将考虑收缩其在全球的军力部署。

其中，特朗普对德国的批评尤为激烈。在给德国总理默克尔的信中，他指责德国没有达到防务开支占GDP2%的标准，损害了北约的安全，并给其他国家“带了个坏头”。

当然，这并非特朗普第一次向北约“开炮”。早在竞选总统时期，特朗普就曾放言，如若当选，可能放弃对北约盟国的自动保护。上任总统之后，特朗普也已多次公开质疑北约存在的价值，甚至一度表示这一军事同盟已经“过时”。

然而，就在特朗普对其盟友不留情面之时，美国国防部最新公布的一组数据却颇耐人寻味。

数据显示，2018财年美国对旨在增强欧洲防务的“欧洲威慑计划”投资增至48亿美元，2019财年这一数字将增长到65亿美元。而在奥巴马政府时期，这一数字始终没有超过10亿美元。

一边高举“催款函”威逼北约盟友，一边却大幅增加对欧洲防务的投入，特朗普政府的言行似乎有些矛盾。

“这很‘特朗普’。”北京大学国际关系学院副教授、中美人文交流研究基地执行副主任王栋在接受本报采访时认为，其实，特朗普政府的这种表现并不奇怪。“上台以来，特朗普一直坚持‘美国优先’原则，对盟友‘搭便车’的不满由来已久。”正因如此，特朗普在要求北约盟友增加防务开支方面总是“锱铢必较”，试图让它们承担更多责任。此外，美国国内中期选举临近的压力，也让特朗普对外更愿以强硬姿态示人。

不过，目前看来，威胁归威胁，特朗普政府依然在意北约在军事安全方面对于美国的价值。

王栋指出，当前，对于美国而言，国际恐怖主义、网络攻击等非传统安全问题仍然严峻，与俄罗斯的紧张关系始终没能缓和，因此必须强化其全球军事存在以应对种种不确定的威胁。在这样的背景下，北约的重要性日益凸显。

事实上，从特朗普政府的军费开支中也可看出其对军事安全的重视。据美国有线电视新闻网报道，美国2018财年年度基本国防预算提升至5745亿美元，达到2013年以来的最高点，年度增幅创近10年来新高。

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