其三，美国单边贸易工具广受诟病，政策效果受到质疑。
上世纪七八十年代美国政府曾将单边主义工具“301调查”作为解决贸易不平衡和打开外国市场的主要手段。但根据凯托学会贸易专家斯科特·林西科姆的研究，美国政府1975年至1994年期间发起的72项“301调查”中，超过一半的调查最终都未实现主要政策目标。
由于“301调查”遭到美国贸易伙伴的广泛批评且效果有限，1995年世贸组织成立后，“301调查”就基本被美国政府束之高阁。世贸组织争端解决机制成为全球各方解决贸易纠纷的权威平台。
但在“美国优先”的零和思维指引下，今年年初以来特朗普政府频频挥舞单边贸易保护主义大棒，绕开世贸组织，相继对进口洗衣机、光伏组件和钢铝产品加征关税，对进口汽车及零配件启动国家安全调查，并抛出对华商品加征关税清单，大有挑起全球贸易战之势。
美国的种种贸易“霸凌”行为显然背离经济全球化、生产要素跨境流动的时代大势，违背世贸组织规则和国际社会数十年来苦心营造的基本经贸规范，已在全球范围内遭到强烈反对。中国、欧盟和加拿大等经济体都已宣布针对美方的反制措施。
林西科姆指出，美国建国以来的历史反复证明，贸易保护主义不仅给美国消费者和整体经济增加了巨大的经济成本，也未能实现决策者的主要政策目标，反而进一步强化了美国的政治体制失灵。如果美国决策者不重温历史，及时调整政策，那么注定将会重犯颠覆性的历史错误，政策失败的后果将更为严重。
作为全球最大的两大经济体，打贸易战既不符合中美双方利益，也不符合时代潮流，更不利于世界经济长久稳定。以史为鉴，理性看待中美经贸关系大局和局部摩擦，与中方通过平等谈判协商找到双赢的解决方案，共同维护开放的以规则为基础的多边贸易体系，才是美方应有之举。
（新华社华盛顿6月17日电 记者高攀）
《光明日报》（ 2018年06月18日 03版）
