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韩国提高最低工资再起争议 负面影响引发争论

2018-06-15 07:06:00    中国经济网  参与评论()人

从近期韩国官方表态来看,韩国开发研究院本身就是韩国政府主导设立的经济研究机构。韩国副总理兼企划财政部部长金东兖表示,鉴于提高最低工资水平一事可能会影响到就业,所以有必要调整最低工资水平的增长速度。另一方面,总统府政策室长张夏成则认为,尚无现实依据表明提高最低工资水平会给就业带来负面影响。

企业民众看法各异

观察韩国企业和民众的反应,不能单看提高最低工资水平一事,需要结合近一年来推动的缩短工作时长、临时工向正式工转换等其他政策来综合考虑。

从企业角度来看,根据今年通过的《劳动基准法》修订案,从今年7月份起,韩国企业将根据企业规模分不同时间段执行缩短劳动工时的新政策,将最大工作时长从原先的68小时缩短为52小时。同时,韩国还在推动将较庞大的临时工群体向正式工转换。因此,韩国企业对提高最低工资水平一事基本持反对立场,其中中小企业的反对声音更大。韩国企业认为,缩短工作时长意味着韩国企业需要支付更多的薪水或雇用更多的员工来保障完成既定业务量,临时工向正式工转换也会让企业承担更多费用。从近期情况来看,已对部分企业产生了一些变化。例如,有大型超市的打烊时间由原先的24点改为23点,部分24小时营业的便利店不再24小时营业,有的餐馆开始加收外卖送餐费等。

从民众角度来看,其反应不尽一致。首先,一部分低收入群体对提高最低工资水平一事表示支持和期待,认为提高最低工资水平毫无疑问是件好事情。其次,非低收入群体大多认为,提高最低工资水平与自己关系不大,其关注点在于自己的生活未来能得到多大程度提高,期待今后韩国能出台改善自己生活的相关措施。再次,部分原想通过长时间劳动获取更多薪水的低收入群体则心理比较复杂。因为尽管以前比较劳碌,但通过长时间工作可以赚取更多。但在工作时长缩短后,相当于每周减少了16个小时的工作时长,提高最低工资水平仍无法抵消这16个小时所减少的收入。

从当前情况来看,继续按原计划推进提高最低工资水平仍是大概率事件。韩国政府目前尚未表态要调整提高最低工资水平的幅度和速度。分析认为,调整提高最低工资水平的相关政策意味着韩国政府调整既定经济政策路线方针和施政目标,事关重大,不会轻易改变。而且,解决经济发展中出现的问题并非易事,提高最低工资水平一事也是出于韩国经济现状和所面临的问题,综合多种因素作出的考量。另外,6月中旬韩国地方选举过后,韩国国内局势将呈现相对稳定的局面,最低工资水平一事带来的舆论压力也会有所下降。(经济日报·中国经济网驻首尔记者 白云飞)

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