聚焦国内发展将是新任期普京执政的优先方向。普京在3月发表的国情咨文中提出俄未来6年的一系列发展目标,其中包括俄经济增速未来6年应当超过世界经济平均增速;到本世纪20年代中期,俄经济要稳居世界前五;俄将努力提高居民收入,到本世纪20年代中期使俄人均国内生产总值比现在提高50%。
在普京签署的关于2024年前俄联邦国家发展目标和战略任务的总统令中,上述发展目标得到了系统化的确认。
有分析认为,尽管普京制定的发展目标明确,但要想按预期实现却并不轻松。俄经济虽已走出衰退,但复苏未稳,增速有待进一步提高;受西方制裁的持续影响,俄罗斯难以引进先进技术,外国投资也大幅减少;俄仍未摆脱依赖资源出口的经济结构。
应对国际变局
作为一个地跨欧亚的大国,俄罗斯在聚焦国内发展的同时,如何更好地应对复杂的国际局势,发挥大国影响力是普京新任期另一个重要任务。
普京在就职演说中表示,任何困难都无法阻碍俄自主决定未来。同时,俄罗斯愿与外界对话,与伙伴国家加强各领域往来,并与各国为维护世界和平稳定开展平等互利合作。
自乌克兰危机以来,俄罗斯一直面临美国及其盟友的外交打压和经济制裁。一度被俄罗斯看好的特朗普就任美国总统后,俄美关系并没有改善,反而因“通俄门”、互相驱逐外交官及美国推出新制裁而不断恶化。
分析人士指出,当前叙利亚和乌克兰问题是俄罗斯与西方国家关系的两大痛点,预计在普京的新任期中,双方在这两个问题上将继续角力。
俄政治信息中心主任穆欣认为,俄美关系未来几年不会有什么进展,俄方多次表示愿意改善关系,但美方完全没有这样的意愿,美国对俄论调充满侵略性。不过,美国针对俄罗斯的实际行动仍将相当谨慎。而对于欧洲,俄罗斯和一些欧盟国家有发展合作的意愿,俄欧关系在普京的新任期中有改善的空间。
在穆欣看来,向东看仍将是未来几年俄外交政策的一个突出特点。在亚太地区,俄罗斯将继续加强与中国的合作,同时将推进多元外交,发展与日本、韩国、越南和印度等国的政治经济联系。