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马克龙改革风暴还能刮多久(2)

马克龙改革风暴还能刮多久(2)
2018-05-07 08:06:02 新华网

其次,马克龙拥有给力的政府和议会。上任伊始,马克龙任命原共和党成员菲利普为总理,两人此前相交不深,但一拍即合,关系如同作曲家和乐队指挥——马克龙规划总体路线,菲利普执行日常事务,并首创了总统和总理共用内阁顾问的新制度,提高执政效率。马克龙授意组建的“专家内阁”也是历史性创新。现政府中有13位部长和国务秘书来自于民间社会,专业背景深厚。如高等教育部长维达尔是大学校长,交通部长博尔纳是巴黎大众运输公司总裁,司法部长贝鲁贝则是宪法委员会法官。专家内阁表面上体现了马克龙“任人唯贤”的中间派思想,而任命技术官僚的实际目的是减少政党势力对行政决策的影响,保证权力集中,使改革方案得以顺利执行。此外,2017年6月的议会选举中,总统领导的“共和国前进”运动及其盟党获得了绝对多数席位。现政府所有的改革法案在国民议会的投票都是一路绿灯,其中的劳动法改革、铁路改革和反恐法分别获得了83%、80%和74%的赞成率。没有了旷日持久的议会讨论,改革措施才能得以迅速落地。

其三,反对党派势力十分薄弱。去年大选后,落败的四大政党尚未恢复元气,无法对抗执政党,这一局面被戏称为“一个婚礼和四个葬礼”。极左翼的“不屈法国”坚持民众与精英的鸿沟,但在近期的政治生活中存在感不强;极右翼的“国民阵线”正面临更名危机;左翼社会党表示“复兴需要很长时间”;中右翼共和党则在安全和移民问题上面临内部分裂。四大反对党都无暇他顾,为改革营造了相对宽松的政治环境。比反对党更失落的是工会。各行业改革法案出台前,政府都要和工会多次谈判协商,但至今为止的协商都是走过场,对法案做些无关紧要的修改。法国工人民主联合会主席贝尔热称:“马克龙的做法是——你们谈你们的,最后拍板的还是我。”既然改革必定会遭到反对,马克龙就索性绕开工会,自上而下地执行改革计划。

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