“加入世界贸易组织以来，中国在制造业方面已基本实现了全方位的对外开放，少数还保留限制的行业，如汽车、船舶及飞机等行业，也处在渐进开放的过程中。这些行业，特别是汽车、船舶行业，经过多年的发展，在产业规模上已经位居世界前列，在品牌、技术等方面虽与一些跨国企业还存在差距，但也已经具备与其竞争的能力。在新一轮改革开放的进程中，为了能够进一步激发中国企业的积极性和创造性，强化企业的市场竞争意识，推动相关行业实现更好的发展，中国有必要也有条件推动制造业全面开放。”商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平在接受本报记者采访时说。

互利共赢是根本原则

进一步扩大开放领域的同时，国家发改委政策研究室主任严鹏程日前指出，我们将采取更大力度的措施改善外商投资环境：一是加快营造公平竞争环境，二是着力提高投资便利化水平，三是不断加强法治化环境建设。

具体来看，在资质许可、政府采购、标准制定、“中国制造2025”政策、科技计划项目、企业上市、注册登记等方面，给予内外资企业同等待遇。全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，负面清单之外简化管理程序。对接国际标准，在开办企业、办理施工许可、跨境贸易等方面大幅缩减时间。加大知识产权执法力度，保护外商投资各类合法权益。加快制定外资基础性法律，以法律形式确定投资保护、投资促进、公平竞争、投资管理等基本制度。

张建平认为，在全面开放、营商环境不断优化的背景下，市场竞争将会更加激烈。在此过程中，企业若想站稳脚跟并扩大市场份额，就必须加强创新、培育自己的品牌，这将有助于企业提升国际竞争力，进一步夯实中国制造业的基础。

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