拉加德表示,关税并非解决经济不平衡问题的良策,只有采取能够对整个经济产生影响的政策,如财政工具或结构性改革,才是根本方法。“我们需要以合作精神反对保护主义,进而让全球增长更加可持续。”
金融环境“突变”推升风险
随着世界经济复苏步伐加快,许多发达经济体已经开始或正在酝酿推动货币政策正常化。但与历史正常水平相比,当前全球金融环境仍维持宽松。IMF指出,虽然相对宽松的金融条件在短期内有助支持全球经济增长,但常年低利率政策所累积的金融脆弱性可能会使前方道路崎岖不平,并使增长面临风险。
分析人士认为,当前全球面临三大金融脆弱性问题:风险资产估值依然居高,新兴市场和低收入国家可能受到全球金融条件突然收紧冲击,以及美国以外银行体系的美元资产负债表存在结构性的流动性错配问题。
IMF表示,美国近来采取的财政扩张政策可能导致通胀水平上升速度快于预期,从而促使美国货币政策收紧速度更快、力度更大,而这将对其他经济体产生外溢效应,并冲击主要依靠美元信贷业务的国际性银行。
分析人士指出,美联储加息进程提速、美国利率水平快速上升和美元持续走强将不可避免地推高偿债成本,部分外债负担沉重的新兴市场和发展中经济体有可能陷入危机。
IMF数据显示,2016年全球公共和私人债务总规模已达创纪录的164万亿美元,比国际金融危机爆发前的2007年高出40%,相当于全球GDP的225%。高债务使得政府、企业和家庭面对金融条件突然紧缩时更脆弱,会导致市场下跌,加速新兴经济体资本外逃,加重市场对债务可持续性的担忧,损害经济活动。