第四个R是reconcile(调和)。马蒂斯建议将阿富汗政府外的反对派势力尽量纳入政府。这其中包括让反对阿富汗现政府和美军的敌人能够有条件的投降,组成一个联合执政政府。让看到美军不放弃战争意愿的骑墙派选择和阿富汗政府和解。
马蒂斯和邓福德两人说这一点的目标是让塔利班接受他们无法在武力上击败有美国支持的阿富汗现政府的事实。
最后一个S是sustain(维持),马蒂斯认为美军还是需要留在阿富汗,目的是建立一个稳定的政府。
邓福德强调阿富汗政府的腐败是未来长期安全局面的最大威胁。后来邓福德补充,只要政治情况改善,塔利班将不会再有信心认为他们坚持的时间够长美军就会撤离。
美国陆军对于在战场上胜利仍然有信心,图片来源:美国陆军
从阿富汗战争开始以来已经经历了十六年,局面已经变得错综复杂,这个缩写为4R+S的新战略是否真的可以改变局面,议员们表示并无信心。
俄总统阿富汗问题特别代表卡布洛夫25日接受俄罗斯“第24频道”节目采访时表示,华盛顿愿意就阿富汗调解问题与莫斯科进行合作。他还强调,俄罗斯和美国已经表示,阿富汗的问题应该由阿富汗人自己解决